Por: Kate Kalmykov y James Cormie
Actualización de marzo de 2015: Tras la publicación de este artículo, la BEA anunció que se recibieron fondos suficientes para complementar el modelo RIMS II. El nuevo modelo modificado, que permite ahorrar costos, se actualizará únicamente en los años de referencia (los que terminan en dos y siete) con nuevos datos de insumo-producto. Por consiguiente, cuando el modelo modificado se lance a finales de este año, incorporará datos económicos regionales de 2013 y datos de insumo-producto de referencia de 2007. Mientras tanto, los multiplicadores de RIMS II han estado y seguirán estando disponibles para los usuarios. Además, al momento de redactar esta actualización de marzo de 2015, el USCIS continúa reconociendo a RIMS II como una metodología verificable para la creación indirecta de empleo.
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Los centros regionales y economistas EB-5 tomen nota: la Oficina de Análisis Económico (BEA) anunció hoy que ya no producirá el modelo del Sistema Regional de Modelado Insumo-Producto II (RIMS II) en el que se basan muchos economistas al calcular los empleos de los Centros Regionales. RIMS II es un modelo económico regional de uso común que los economistas EB-5 utilizan para medir el impacto en toda la economía de un cambio en la actividad económica en una comunidad local o región particular del país. La BEA es una agencia gubernamental dependiente del Departamento de Comercio que, en pocas palabras, proporciona estadísticas económicas, en particular el producto interno bruto de Estados Unidos. Es el grupo principal dentro del Sistema Estadístico Federal de EE. UU., un grupo descentralizado de agencias federales que produce información estadística sobre personas, economía e infraestructura. Lo más importante para el mundo EB-5 es que la BEA crea y vende los multiplicadores económicos que los economistas utilizan, como el modelo RIMS II, para estimar cuántos empleos creará un proyecto en particular, así como el impacto del proyecto EB-5. tendrá sobre la demanda regional, el crecimiento económico y la correspondiente creación de empleo. Sin estos multiplicadores, los economistas ya no podrán producir cifras de creación de empleo y necesitarán utilizar otras metodologías económicas comúnmente aceptadas como IMPLAN, REDYN o REMI. La BEA ha dicho que seguirán produciendo RIMS II hasta el final del año fiscal, pero está descontinuando los multiplicadores de RIMS II debido a preocupaciones de financiación. Una vez finalizado el año fiscal, los economistas EB-5 deben confiar en otras formas de datos económicos como REDYN o IMPLAN.
Esta actualización de la BEA llega tras el memorando EB-5 del USCIS del 30 de mayo, que por primera vez señaló que ya no es necesario presentar enmiendas en los casos en que un centro regional cambie su metodología económica de un proyecto a otro. Si bien muchos centros regionales están familiarizados con RIMS II y ahora deberán trabajar con nuevas metodologías económicas, la buena noticia es que no tendrán que esperar 10 meses para que se apruebe una enmienda antes de poder hacerlo, como resultado de la guía EB-5 favorable y vinculante emitida por el USCIS el 30 de mayo.
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