By Revista de inversores EB5 Personal
Es apenas un punto en el Mar Caribe, pero la nación insular de Dominica tiene una enorme reputación entre los programas de ciudadanía por inversión.
El programa de larga data de Dominica es respetado por su bajo precio, procesamiento rápido y sencillo, debida diligencia y sólida red de agentes.
El programa de ciudadanía por inversión de Dominica ocupó el primer lugar frente a otros 12 países, según un estudio publicado por Professional Wealth Management del Financial Times.
"Es un programa experimentado y eficiente, que ofrece excelentes viajes sin visa y oportunidades para la preservación de la riqueza y la protección de activos", dijo Anatoly Letaev, fundador de Migronis Citizenship. "Es un buen programa de pasaportes para aquellos inversores que no buscan reubicarse en el Caribe".
Se espera que el esfuerzo de Dominica por fortalecer su programa de ciudadanía mediante inversión en los últimos años ponga al país en una buena posición mientras intenta atraer inversiones para reconstruir después de recibir el impacto directo del huracán María en septiembre.
Al igual que después de la tormenta tropical Erika en 2015, Dominica necesitará el dinero de su programa de ciudadanía por inversión para restaurar lo que se conocía como la “Isla de la Naturaleza”: bosques tropicales llenos de loros y orquídeas silvestres, aguas donde nadan caballitos de mar tropicales y tortugas. y mercados repletos de guayaba y mariscos frescos.
"Hemos perdido todo lo que el dinero puede comprar", dijo el primer ministro Roosevelt Skerrit en una publicación en Facebook después del huracán, según la BBC.
No es de extrañar que el país, escenario de dos películas de “Piratas del Caribe”, esté clasificado entre los lugares más felices para vivir del mundo. No confundir con República Dominicana, la isla de Dominica tiene unos 70,000 habitantes. Fue descubierta por los españoles, colonizada principalmente por los franceses y luego controlada por los británicos durante más de dos siglos. El inglés es la lengua oficial.
"La reciente devastación causada por el huracán María significa que el CIP es ahora la principal fuente de ingresos del país, y las solicitudes son muy necesarias para recaudar fondos para la reconstrucción", dijo Letaev de Migronis. La Unidad de Ciudadanía por Inversión volvió a funcionar unos días después de que la tormenta pasó por la región, dijo.
Los proyectos inmobiliarios financiados por el programa (Cabrits Resort Kempinski y Jungle Bay Villas de Range Developments) se salvaron de los peores daños causados por huracanes y reanudarán la construcción lo antes posible, dijo.
Dominica es una especie de opción de la vieja escuela en el Caribe, dijo Andrew Henderson, fundador de Nomad Capitalist. El programa, lanzado en 1993, fue el menos costoso durante algún tiempo, pero Santa Lucía lo ha empatado en ese frente. Y otros países han añadido viajes sin visa al área Schengen, por lo que Dominica ya no tiene tanta ventaja en ese frente.
Pero el programa tiene un historial de estabilidad en cuanto a cómo se ha desempeñado y cómo se han renovado los pasaportes, algo que no tienen programas más nuevos como el de Santa Lucía, dijo. Para un ciudadano estadounidense que quiera renunciar o para un individuo chino o ruso que simplemente quiera viajar, Dominica podría ser una buena opción, afirma.
“Son la roca firme. Ellos son los que realmente han estado ahí. Ha mejorado, mientras que St. Kitts ha bajado un poco”, dijo Henderson.
"El precio lo convierte en el número uno", dijo. Otros programas no se justifican cobrando el doble o el triple del monto ni en algunas de sus restricciones, añadió. "Creo que estamos viendo más jugadores tratando de justificar su entrada y Dominica simplemente lo mantiene simple".
El programa de Dominica atrae a tres categorías de inversores, afirmó James Bowling, director ejecutivo de Monarch & Co.:
1. El viajero: La ciudadanía dominicana ofrece viajes sin visa a más de 120 países.
2. El empresario inteligente: Dominica ofrece impuestos mínimos. Los ciudadanos sólo están sujetos al impuesto personal si residen en el país de forma permanente. Además de celebrar acuerdos de doble imposición con varios países, tampoco existen restricciones a la repatriación de beneficios y capitales importados. Dominica ha proporcionado incentivos fiscales corporativos, generosas vacaciones fiscales, exención de derechos de importación, beneficios de desgravación fiscal y desgravaciones a la exportación. Con un pasaporte/ciudadanía dominicano, residencia local (título de propiedad) y número de impuesto fiscal, los empresarios de alto patrimonio neto pueden usar su nueva ciudadanía para abrir cuentas bancarias y negocios internacionales y beneficiarse de las ventajas fiscales dominicanas adquiridas, dijo Bowling.
3. El emigrante/empresario: Dominica es miembro de la Organización de Estados del Caribe Oriental, que incluye a Anguila, Antigua y Barbuda, Granada, Montserrat, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente, las Granadinas y el Islas Vírgenes Británicas. Un ciudadano de cualquiera de estos países puede disfrutar de libre circulación dentro de ellos por tiempo indefinido para trabajar, establecer un negocio, prestar servicios o residir.
El programa de Dominica ofrece dos caminos hacia la ciudadanía: una contribución única al Fondo de Diversificación Económica o una inversión en proyectos inmobiliarios elegibles.
Los fondos transferidos al FED han sido fundamentales para el desarrollo nacional de Dominica, en particular para reconstruir infraestructuras y edificios públicos clave, así como para financiar sus sectores agrícola y extraterritorial.
La opción EDF requiere que un solo solicitante contribuya con $100,000, lo que aumenta a $175,000 si se agrega un cónyuge y a $200,000 si se agregan hasta tres dependientes calificados. Se cobra una tarifa de $1,000 por solicitud.
Los fondos se destinan a proyectos de los sectores público y privado cuando se identifica una necesidad. Los proyectos del sector público incluyen la construcción de escuelas, la renovación del hospital, la construcción de un estadio deportivo nacional y la promoción del sector offshore. Los proyectos del sector privado hacen hincapié en el turismo, la tecnología de la información y la agricultura.
El medio ambiente es de importancia clave para el gobierno, que está invirtiendo fuertemente en ecoturismo y energía limpia, según el informe CBI del Financial Times.
La opción de bienes raíces requiere al menos $200,000. La propiedad debe conservarse durante tres años y puede revenderse después de cinco años desde la concesión de la ciudadanía. Dos o más solicitantes pueden invertir juntos, siempre que cada uno aporte el mínimo de 200,000 dólares.
La inversión es en proyectos turísticos. A mediados de la década de 1990, el país suspendió su programa de ciudadanía por inversión después de problemas con el desarrollo de un centro turístico. Pero desde entonces el país ha creado un comité de revisión y un marco legal más sólido después de perder el acceso sin visa a Canadá en 1999, según declaraciones de Vince Henderson, representante permanente de Dominica ante las Naciones Unidas, y Emmanuel Nanthan, quien dirige la Unidad de Ciudadanía por Inversión, en una entrevista de 2015 con HuffPost News.
Los fondos se depositan en una cuenta de depósito en garantía del gobierno para monitorear el gasto, dijeron. Los posibles desarrolladores deben tener capital en sus proyectos, y el proyecto debe crear empleo local durante la construcción y operación.
También aplican las siguientes tarifas, recientemente reducidas hasta septiembre de 2018: $25,000 para el solicitante principal; $35,000 para el solicitante principal y su cónyuge o el solicitante principal y hasta tres dependientes; o $50,000 para una familia de hasta seis personas.
Ambas opciones conllevan tarifas de diligencia debida de $7,500 para un solo solicitante, que aumentan cuando se agregan los miembros de la familia, una tarifa de $250 por persona para certificados de naturalización y una tarifa de emisión acelerada de pasaporte de $1,200 por persona. Algunas tarifas están reducidas hasta marzo de 2018.
Los dependientes pueden incluir hijos menores de 18 años (o menores de 30 años si el hijo es un estudiante de tiempo completo y está totalmente sustentado por el solicitante principal) del solicitante principal o su cónyuge; una hija soltera del solicitante principal de hasta 30 años que viva con el solicitante principal y esté totalmente sustentado por él; un hijo del solicitante principal o cónyuge mayor de 18 años y discapacitado física o mentalmente y totalmente sustentado por el solicitante; y padres o abuelos del solicitante principal o cónyuge mayor de 55 años que vivan con el solicitante principal y estén totalmente sustentados por él.
Los beneficios incluyen:
- Viaje sin visa a alrededor de 120 países, incluidos Singapur, Hong Kong y el Reino Unido y otros países de la Commonwealth, y permite visas de 10 años para EE. UU. y Canadá.
- Capacidad para vivir en cualquier país miembro de CARICOM, aunque se requiere una visa para ingresar a los Estados Unidos, ya que Dominica no es miembro del Programa de exención de visa.
- Sin impuestos sobre patrimonio, donaciones, herencias, ingresos extranjeros o ganancias de capital
- Estatus de residencia plena, con derecho a vivir y trabajar en Dominica
- Se permite la doble ciudadanía
- No es necesario residir en Dominica antes o después de que se conceda la ciudadanía
- Proceso de solicitud confidencial (aunque los nombres de quienes reciben la ciudadanía económica se publican en el Diario Oficial del país para desalentar la corrupción)
Los solicitantes deben tener antecedentes penales limpios y demostrar que tienen buen carácter. Los solicitantes tampoco necesitan aprender inglés ni mostrar un historial educativo o experiencia empresarial. El país afirma tener una tasa de rechazo del 2 por ciento, lo que atribuye a la diligencia debida y la experiencia de su red de agentes, que examina todas las solicitudes.
Por reglamento, el CBIU debe responder a una solicitud dentro de los tres meses siguientes a su presentación. El procesamiento de la solicitud demora entre 45 y 60 días. No hay requisitos de entrevista ni de viaje.
El programa no impone ninguna restricción basada en la nacionalidad del solicitante. Esto lo hace atractivo para ciudadanos de países como Irán, Irak y Yemen, países sancionados por otros programas de ciudadanía por inversión.
El programa fue reelaborado en 2014 para endurecer los procesos regulatorios, permitiendo una revisión rigurosa de los solicitantes.
Los inconvenientes incluyen la falta de un acuerdo del Tratado E-2 con Estados Unidos (como lo tiene Granada), por lo que Dominica no puede ofrecer a sus ciudadanos la oportunidad de vivir y trabajar en Estados Unidos.
Tampoco se puede acceder fácilmente a Dominica por vía aérea, lo que afecta a su industria turística, que es vital para los desarrollos inmobiliarios que dependen de fondos de ciudadanía por inversión.
"El gran factor limitante para los desarrollos inmobiliarios en Dominica es la ausencia de vuelos directos desde Estados Unidos y el Reino Unido, que son los principales centros en el camino hacia el Caribe", dijo Letaev de Migronis. Por lo tanto, en términos inmobiliarios, Dominica no es un competidor real de islas más desarrolladas, como Antigua o Granada, añadió.
Una desventaja de todos los programas caribeños es que ninguno ofrece las cualidades educativas, sanitarias y de estilo de vida de los países de la UE, afirmó Monarch's Bowling. Además, a pesar de que algunos han sido colonizados previamente por naciones de la UE, no tienen privilegios en la UE. No pueden estudiar, trabajar o vivir en la UE tan fácilmente como los ciudadanos de la UE, lo que disuade a las familias de pensar en el futuro de sus hijos, afirmó.
Dominica tampoco tiene acceso a toda Sudamérica, ya que no se puede viajar sin visa a Argentina o Chile, dijo Henderson de Nomad.
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