Por Ismael Fernández, PhD
As El mercado EB-5 entra en 2026La atención se centra principalmente en la fecha límite de exención del 30 de septiembre, mientras que otros acontecimientos menos visibles podrían resultar igualmente importantes para la viabilidad a largo plazo de las inversiones EB-5. Uno de ellos es cómo los ajustes por inflación afectarán los umbrales de inversión EB-5 para las Áreas de Empleo Específicas (800,000 dólares) y las inversiones fuera de TEA (1.05 millones de dólares).
En menos de un año, y en ausencia de una intervención legislativa, estos mínimos se restablecerán por primera vez bajo el marco de ajuste por inflación introducido por la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022; dada la elevada inflación experimentada desde 2022, es poco probable que este ajuste sea inmaterial, con implicaciones directas y prácticas para los proyectos EB-5 que consideren ingresar al mercado en 2026.
Después de enero de 2027, los montos mínimos de inversión El precio del programa EB-5 se ajustará al alza debido a la inflación. Este ajuste implica que las inversiones en el programa EB-5 serán más caras.
Es de suma importancia que los inversores que planean participar en el programa EB-5 comprendan qué significan los ajustes una vez que entren en vigor.
Cómo funcionan los ajustes por inflación bajo el RIA EB-5
Antes de aventurarnos en previsiones sobre los importes mínimos de inversión que podrán aplicarse en 2027, conviene comenzar por el propio marco estatutario. La Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 Proporciona una guía relativamente clara sobre cómo ajustar los mínimos de inversión a lo largo del tiempo. El texto pertinente que rige los ajustes por inflación se presenta a continuación para facilitar su consulta:
AJUSTE AUTOMÁTICO DEL IMPORTE MÍNIMO DE INVERSIÓN— EN GENERAL:
(I) A partir del 1 de enero de 2027 y cada 5 años a partir de entonces, el importe de la cláusula (i) se ajustará automáticamente para las solicitudes presentadas a partir de la fecha de entrada en vigor de cada ajuste, con base en la variación porcentual anual acumulada del índice de precios al consumidor (IPC) sin ajustar para todos los consumidores urbanos (todos los artículos; promedio de las ciudades de EE. UU.) reportada por la Oficina de Estadísticas Laborales entre el 1 de enero de 2022 y la fecha del ajuste. Los importes de inversión que cumplan los requisitos se redondearán a la baja a los $50,000 más cercanos. El Secretario de Seguridad Nacional actualizará dichos importes mediante la publicación de una enmienda técnica en el Registro Federal.
(II) A partir del 1 de enero de 2027, y cada 5 años a partir de entonces, el monto de la cláusula (ii) se ajustará automáticamente para las peticiones presentadas en o después de la fecha efectiva de cada ajuste, para ser igual al 75% del monto de inversión estándar según la subcláusula (I).
En términos sencillos, el estatuto exige que la inflación se aplique primero al monto de inversión estándar de $1.05 millones, con el mínimo de TEA fijado en el 75% de la cifra ajustada y ambos montos redondeados a los $50,000 más cercanos.
Dado que los datos finales de inflación de diciembre de 2026 no estarán disponibles a partir del 1 de enero de 2027, fecha de ajuste, es razonable esperar que USCIS se base en los datos más recientes del IPC-U disponibles en ese momento, probablemente el índice de noviembre de 2026, en lugar de retrasar la implementación o aplicar los nuevos umbrales retroactivamente. Con este marco en mente, la siguiente sección describe el rango probable de los montos mínimos de inversión del EB-5.
Pronóstico de inversiones mínimas EB-5 para el próximo año
Una inflación acumulada del IPC-U de aproximadamente 16.6% en los últimos cuatro años sugiere queEl próximo reinicio del EB-5 produciría inversiones mínimas de alrededor de $1.2 millones para proyectos estándar y $900,000 para proyectos TEA. Estas cifras probablemente representan el piso para el próximo ajuste, con aumentos adicionales que dependerán de la inflación durante el próximo año.
En ausencia de un shock significativo de alcance mundial o impulsado por políticas, Es probable que la inflación en 2026 se mantenga en línea con las tendencias recientes. Sin embargo, para tener en cuenta la incertidumbre, este análisis considera un rango razonable de resultados, limitado por promedios a largo plazo en el extremo superior (3.56%) y tendencias desinflacionarias recientes en el extremo inferior (1.64%). Al aplicar estas estimaciones al marco de ajuste por inflación del EB-5, se obtienen los siguientes montos mínimos de inversión con sus correspondientes incrementos:
| La inflación | TEA | No TEA | TEA Inc. | No-TEA Inc. | Diferencia entre TEA y no TEA | |
| Mejores Clínicas de | 1.64% | 900,000 | 1,200,000 | 100,000 | 150,000 | 300,000 |
| Nominal | 2.66% | 900,000 | 1,250,000 | 100,000 | 200,000 | 350,000 |
| Peor | 3.56% | 900,000 | 1,250,000 | 100,000 | 200,000 | 350,000 |
Como podemos ver, el mínimo de TEA Es relativamente insensible a variaciones moderadas de la inflación y es probable que se mantenga en $900,000 en la mayoría de los escenarios, lo que representa un aumento manejable de $100,000. En cambio, el mínimo no sujeto a TEA es más sensible a la inflación y es probable que aumente a $1.25 millones, a menos que la inflación se mantenga inusualmente baja. Como resultado, se espera que la brecha entre los mínimos sujetos a TEA y no sujetos a TEA se amplíe de $250,000 actualmente a aproximadamente $350,000 el próximo año, lo que aumentará la carga relativa de los proyectos no sujetos a TEA.
Escenarios de inflación y su impacto en los umbrales del EB-5
Para evaluar más a fondo la probabilidad de estos resultados, calculamos las tasas de inflación necesarias para activar un mínimo de TEA más alto de $950,000 en un extremo y para mantener el mínimo de proyección estándar actual de $1.2 millones en un escenario favorable.
Los resultados se presentan en el gráfico siguiente:
Determinación del TEA: un riesgo inminente para todos los proyectos urbanos
El aumento de los umbrales de inversión EB-5 incentiva naturalmente a los inversores y proyectos a actuar antes de enero de 2027 Para preservar la elegibilidad para el mínimo actual de $800,000, un punto que la mayoría de las partes interesadas ya comprenden bien. Un riesgo menos apreciado, pero potencialmente más importante, reside en el momento en que se determinan las TEA. A efectos prácticos, las últimas actualizaciones de los conjuntos de datos utilizados para establecer la elegibilidad urbana para la TEA, concretamente los datos quinquenales de la ACS y la BLS LAUS, están programadas para el 29 de enero de 2026 y mediados de marzo, respectivamente, y podrían reflejar niveles de desempleo más bajos que podrían descalificar a algunos tramos censales actualmente elegibles.
Para proyectos urbanos EB-5 Al planificar una recaudación de capital, esto crea un plazo limitado para presentar el Formulario I-956F antes de que estas actualizaciones entren en vigor. Dado que la condición de TEA se conserva durante dos años a partir de la fecha de presentación del I-956F, los inversores que presenten su solicitud dentro de ese período pueden esperar que la inversión mínima se mantenga en $800,000 hoy o $900,000 después del 1 de enero de 2027. Por el contrario, no presentar el I-956F para un proyecto que actualmente califica como TEA puede resultar en una pérdida inesperada de la condición de TEA tras las próximas actualizaciones de datos, lo que aumentaría la inversión requerida de $800,000 hoy a $1.05 millones, y hasta $1.25 millones el próximo año. Este cambio perjudicaría considerablemente, y en muchos casos eliminaría, la comercialización del proyecto.
Se plantea una consideración adicional para los proyectos cuya designación TEA vence en 2026, tras la presentación del formulario I-956F hace casi dos años. La existencia de algún mecanismo para extender dicha designación antes de las próximas actualizaciones de datos y los posibles aumentos significativos de la inversión sigue siendo una cuestión procesal abierta, que merece la atención de los profesionales del derecho dadas las importantes consecuencias que conlleva.
EB-5 debe comprender los plazos y los riesgos
El ajuste de los mínimos de inversión EB-5 en 2027 es una certeza legal, y los datos actuales sugieren firmemente un mínimo posterior al ajuste de $900,000 para proyectos TEA y $1.25 millones para proyectos no TEA.
Sin embargo, más allá de la inflación, el momento de la TEA plantea un riesgo crítico, a menudo subestimado.
Los proyectos que no presenten el Formulario I-956F antes de las próximas actualizaciones de datos, o cuyas designaciones TEA vencen en 2026, podrían enfrentar aumentos abruptos y significativos en el capital de inversión requerido. En este contexto, la estrategia de presentación y el momento oportuno, más que las previsiones precisas de inflación, son los elementos decisivos para la gestión de riesgos del EB-5.
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