EB-5 y EB-3 son visas de inmigrante basadas en empleo que ofrecen una tarjeta verde para residir en los Estados Unidos a través de un proceso de solicitud pagado ante los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS).
Pero las similitudes terminan ahí. Los abogados de inmigración explican que la diferencia clave entre ellos es que EB-5 requiere una inversión extranjera mientras que EB-3 necesita patrocinio.
La EB-3 es una visa de inmigrante laboral para trabajadores calificados (A), profesionales (B) y trabajadores no calificados (C). Necesariamente deben conseguir una oferta de trabajo permanente de un empleador o patrocinador estadounidense para postularse.
Por otro lado, EB-5 es una categoría única que combina inversión y creación de empleo. A diferencia del EB-3, no requiere un patrocinador. En cambio, atiende a inversores extranjeros que están dispuestos a comprometer 800,000 dólares o 1.05 millones de dólares, según el proyecto y la ubicación.
Las personas que no pueden pagar los $800,000 y los gastos relacionados con una tarjeta verde EB-5 pueden optar por la ruta EB-3 si un posible empleador estadounidense de buena fe les ofrece un puesto de trabajo particular que puedan desempeñar.
Según Manas Muratbekov, fundador del bufete de abogados de inmigración Muratbekov, "el EB-3 es un buen programa porque no necesitas mucha inversión y puedes traer a tu familia". Sin embargo, el desafío es encontrar empresas estadounidenses dispuestas a someterse a un proceso estricto para traer trabajadores extranjeros, añade.
Mientras tanto, la visa EB-5 generalmente atrae a ciudadanos extranjeros que no tienen un empleador patrocinador o una oferta de trabajo específica a la que postularse, pero que tienen el capital de inversión necesario.
"Para muchos, puede que nunca exista una perspectiva realista de encontrar un posible empleador estadounidense de buena fe dispuesto a patrocinar al solicitante", dice Charles Foster, presidente de Foster US & Global Immigration Services. “Para esas personas, la preferencia EB-5 les da al solicitante la oportunidad de poder calificar por derecho propio sin tener que depender de un posible empleador externo.
Diferencias clave entre las visas de empleo EB-3 y EB-5
La visa EB-3 no conduce a una tarjeta verde inmediatamente y requiere múltiples pasos de inmigración, mientras que en la EB-5, el USCIS otorga el permiso de residencia una vez que aprueba el primer formulario de solicitud (I-526).
Para EB-3, el empleador o patrocinador estadounidense de buena fe debe obtener una certificación laboral PERM del Departamento de Trabajo de EE. UU. (DOL) después de demostrar que no hay trabajadores estadounidenses calificados disponibles para el trabajo ofrecido.
Según Manas MUratbekov, fundador del bufete de abogados de inmigración Muratbekov, el certificado PERM informa al USCIS que “el DOL está contento con el hecho de que vengas a trabajar a los EE. UU., que no aceptes el trabajo de un estadounidense que necesita él. Este proceso se utiliza para proteger el mercado laboral estadounidense de ser afectado negativamente por ciudadanos extranjeros”.
Sin embargo, para obtener el certificado PERM, el empleador primero debe realizar una búsqueda de contratación completa que no muestre que ningún trabajador estadounidense califique para el puesto. Este proceso debe tomar aproximadamente 180 días antes de que la empresa presente el PERM solicitando la aprobación del DOL para contratar a un trabajador extranjero.
La empresa debe proporcionar un informe de contratación que detalle por qué ninguno de los candidatos estadounidenses cumplió con los criterios. Los requisitos de contratación para puestos profesionales son más estrictos que para puestos no profesionales.
Sólo entonces la empresa podrá solicitar un PERM a través del Formulario ETA 9089, que tiene una duración de entre seis y 18 meses. Esta solicitud debe incluir una determinación del salario prevaleciente por parte del DOL. Una vez que se aprueba el certificado, el empleador envía el formulario ETA 9089 aprobado al USCIS dentro de los 180 meses (después de lo cual el PERM expira)
Después de eso, la entidad que ofrece trabajo puede presentar un Formulario I-140, Petición de Inmigrante para Trabajador Extranjero para el trabajador extranjero patrocinado. La petición debe presentarse antes de que expire el PERM. En esta etapa, USCIS revisará las credenciales del trabajador extranjero patrocinado para determinar si cumple con los requisitos para el puesto ofrecido y la capacidad financiera del empleador para pagar las cuotas acordadas. Esta parte del proceso de la tarjeta verde puede tardar entre cuatro y seis meses.
Una vez que USCIS aprueba el formulario I-140, el solicitante de EB-3 y sus familiares dependientes pueden solicitar un ajuste de estatus (formulario I-485) ante un consulado de EE. UU. si todavía se encuentran en su país de origen o directamente ante USCIS si vivir en los estados unidos
“La preferencia EB-3 requiere que el posible empleador primero demuestre la indisponibilidad de cualquier trabajador estadounidense calificado, dispuesto y capaz a través del proceso de certificación laboral, que demora al menos un año o más antes de que un individuo en los Estados Unidos sea elegible para solicitar ajuste de estatus suponiendo que haya un número de visa disponible”, dice Foster.
Mientras tanto, para EB-5, los pasos más exigentes para los inversores son Proporcionar pruebas de fuentes legales de fondos y cumplir con las regulaciones.. Sin embargo, no tienen que esperar una oferta ni autopatrocinarse cuando presentan la solicitud a través de un proyecto de Centro Regional o una inversión directa.
La conveniencia de las visas EB-5 o EB-3 depende de las circunstancias del solicitante.
El momento de solicitar cualquiera de las visas también varía según la demanda y atrasos para países específicos, como es el caso del EB-5 (China e India).
"La ley establece que el 28.6% del nivel mundial de 140,000 más EB-1 y EB-2 no utilizados se asignan a esta categoría [EB-3]", dice Bernard Wolfsdor, socio director de WR Inmigración. “La categoría EB-3 está retrasada hasta noviembre de 2022, lo que en realidad significa una espera de 3 a 4 años, pero para ciertos países como China e India, la espera es mucho más larga. Para los chinos, la estimación es de entre 8 y 10 años, y para las personas responsables ante la India, es una espera absurda de más de 20 años”.
Foster agrega que la EB-5 es más conveniente para los solicitantes que ya se encuentran físicamente en los EE. UU., ya que “les otorga a esas personas el derecho de solicitar casi de inmediato el ajuste de estatus y obtener autorización de trabajo y documento de viaje, ya que los números de visa generalmente están disponibles para todas las nacionalidades. . Esto es particularmente importante para aquellos solicitantes nacidos en India, donde el retraso bajo la preferencia EB-3 podría ser de 30 años o incluso más”.
EB-3 puede ser una opción para un trabajador extranjero en los EE. UU. con una visa de trabajo H-1B si es despedido. Sin embargo, hay una advertencia. “Tienen que encontrar un nuevo empleador en un plazo de 60 días y empezar todo el proceso de nuevo. Para muchos indios y chinos, esto los atrapa en el mismo trabajo y con el mismo empleador”, explica Wolfsdorf.
“EB-5 es efectivamente un camino de auto-petición para convertirse en un 'agente libre', añade el abogado de inmigración. “Actualmente, todos los países, incluidos China e India, pueden presentar casos de inversionistas EB-5 y obtener permisos de viaje y trabajo de cinco años en unos pocos meses, y la tarjeta verde condicional en uno o dos años. Para aquellos que pueden permitirse el lujo de invertir, esta es una oportunidad 'única en la vida'”.
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