Por Anayat Durrani
Una conversación de una hora entre el Director de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU., Ur Jaddou, y la Oficina del Defensor del Pueblo de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración (CIS Ombudsman), Phyllis Coven, reveló recientemente los esfuerzos para acelerar tiempos de procesamiento y reducir los retrasos.
La charla informal del 21 de septiembre incluyó una discusión sobre los desafíos y logros del año fiscal 2022 y los planes para el año fiscal 2023. Además de los tiempos de procesamiento y los retrasos, Jaddou abordó el servicio al cliente, la financiación y las asignaciones del Congreso. Coven dirigió su Informe Anual 2022 al Congreso, recomendaciones sobre el modelo de financiación de pago por servicio de USCIS y los tipos de asistencia que la oficina brinda al público.
Felicia Escobar Carrillo, Jefa de Gabinete de USCIS, destacó algunos de los logros en los últimos 12 meses, que incluyen la publicación de una regla final temporal que aumenta temporalmente el período de extensión automática para las categorías EAD de hasta 180 días a hasta 540 días. . Ella dice que esto ayudará a unos 420,000 trabajadores a permanecer en el trabajo mientras USCIS procesa sus solicitudes de EAD.
"Sabemos que esto beneficia no sólo a esas personas y sus familias, sino también a sus empleadores y a nuestra economía en general y a las comunidades en las que interactúan y viven", dijo Carillo.
USCIS en camino de conectarse con comunidades de todo el país
Carillo dijo que han intensificado su postura de participación nacional y local y han celebrado alrededor de 114 reuniones nacionales y más de 3600 reuniones locales, virtuales y en persona con más de 151,000 XNUMX asistentes.
Jaddou dijo que cuando se unió a USCIS fue durante la pandemia y que las cosas han mejorado desde entonces.
“Entré en un momento que la agencia está experimentando, continúa experimentando y en ese momento, todavía era uno de los retrasos más altos que esta agencia haya tenido”, dijo Jaddou. “También entré alrededor de un año y algo después de la crisis financiera de la agencia que provocó una congelación de las contrataciones, por lo que el desgaste no fue reemplazado. Así que es un momento bastante difícil”.
Ella dice que la agencia busca constantemente maneras de asegurarle a la gente que USCIS está con el pie derecho y va en la dirección correcta. Ella dice que la agencia está trabajando para volverse más eficiente para tratar de adelantarse al retraso.
“Es enorme. Es un desafío. Ha provocado tiempos de procesamiento increíblemente rápidos que sé que todos están experimentando. Pero tenemos muchas ideas y muchas soluciones, muchas de las cuales ya se están implementando hoy”, afirmó Jaddou. “Así que mi esperanza y mi objetivo es que volvamos al orden normal”.
USCIS comenta sobre el impacto del retraso en las visas
El Coven del Defensor del Pueblo de la CEI dijo que el tema de su informe anual en 2022 era la avalancha de retrasos.
“Y de lo que realmente se trataba fue de que llegamos a reconocer que los retrasos en sí mismos tenían una especie de impacto de bola de nieve, que cuando las personas esperaban más de lo debido para recibir sus tarjetas que indicaban su estado, todavía necesitaban trabajar, todavía necesitaban para poder verificar su empleo necesitaban viajar y esas necesidades creadas para la agencia son cargas de trabajo secundarias o cargas de trabajo colaterales y para que el detrimento de los retrasos no solo recaiga en los clientes sino también en la agencia”, dijo Coven.
Dijo que su informe de este año trataba sobre cómo abordar algunos de esos puntos débiles, tanto para los clientes como para la agencia. Por ejemplo, hicieron un estudio sobre cuestiones asociadas con la solicitud de permiso anticipado para aquellos que necesitan viajar al extranjero por una emergencia antes de que les salga su tarjeta, así como el proceso para acceder acelerar las solicitudes.
Dijo que espera que sus recomendaciones "puedan ayudar a las personas a seguir con sus vidas y aliviar algo de la ansiedad que causan los tiempos de procesamiento más prolongados".
Jaddou dijo que cada retraso significa que alguien llama a su centro de contacto y, por lo tanto, alguien más tiene que esperar más. Ella dice que cada retraso también podría dar lugar a un litigio.
"Y ahora tenemos a nuestros abogados y a nuestra Oficina del Asesor Jurídico Jefe ocupados con litigios, en lugar de centrarnos quizás en examinar cuestiones de política y legalidad para realizar mejoras", dijo Jaddou. “Así que ahora sólo se centran en los litigios. Tenemos nuestras oficinas abrumadas en todo el país, con solicitudes de extensión y permisos anticipados de emergencia para extender. Tenemos personas que buscan acciones de emergencia en sus autorizaciones de empleo, lo cual, repito, todo esto es un efecto de bola de nieve”.
Jaddou dijo que todo el dolor que experimentan las personas en USCIS al no poder llegar a sus casos de manera oportuna y eficiente, "termina resultando en que muchas otras partes de nuestra agencia también se vean abrumadas con recursos que nunca fueron creados para eso". .”
Ella dice que el centro de contacto, el servicio al cliente, está abrumado por estas razones. Dijo que el servicio al cliente está trabajando para garantizar que las personas reciban respuestas a sus solicitudes de manera oportuna.
"Por supuesto, con toda la integridad, la seguridad es necesaria, pero garantizar que no sea un proceso de un año, 18 meses, dos meses, dos años, esto debe hacerse de manera oportuna", dijo Jaddou. dicho.
Cómo aborda USCIS el procesamiento de visas
Coven dijo que han priorizado sus casos y que realmente intentan ser muy transparentes con el público sobre en qué pueden ser útiles y dónde realmente pueden marcar la diferencia. Esto ha tenido que ver con que las personas envejecen y pierden la oportunidad de obtener un beneficio debido a la edad, cuando las personas han tenido problemas para obtener un documento seguro como una autorización de empleo o una tarjeta de residencia.
"Y otra área importante en la que hemos trabajado mucho este año es asegurarnos de que a veces haya un problema con el Centro Nacional de Visas al recibir notificaciones de peticiones aprobadas que son necesarias para el procesamiento consular", dijo Coven.
Jaddou dijo que estaba feliz de informar que el USCIS y el Departamento de Estado están encaminados a poder emitir cada visa para este año fiscal.
“Como resultado de COVID y el hecho de que los consulados no han abierto completamente como lo eran antes de COVID, muchas de las visas familiares, muchas de ellas no fueron emitidas en el extranjero, para peticionarios familiares se trasladaron a este año. en nuestro sistema basado en el empleo”, afirma Jaddou. “Y nosotros en USCIS procesamos la mayoría de los números de visas basadas en empleo como ajuste de estatus que recibimos. Y por eso recibimos mucho más de lo que jamás habíamos recibido”.
Jaddou dijo que han ajustado mucho más que nunca, un 50% más, y agregó, “así que tomando todo lo que aprendimos en el último año fiscal y aplicándolo a este año fiscal, pudimos superar incluso ese logro. "
USCIS y objetivos de tiempo de ciclo
Coven dijo que reconoce el dolor causado por los años de espera y muchas personas continúan esperando “debido a los límites que el Congreso ha puesto en este programa y, de hecho, en las visas, con respecto a las basadas en el empleo e incluso en las familiares”. Dijo que es muy útil poder brindarles a las personas una idea del número limitado de visas que están disponibles y cómo se asignan por país según la ley.
“Hemos introducido algunos objetivos de tiempo de ciclo. Y esperamos que la mayoría de nuestros formularios principales tengan seis meses y algunos menos, ese período de tiempo para fines del próximo año fiscal. Y tengo que decir que estamos en camino. Así que ya estamos mostrando avances”, afirmó Jaddou.
Dijo que por la N-400, la Solicitud de naturalización, en diciembre de 2021, el tiempo de ciclo era de 13 meses y se redujo a 9.6 meses en julio de 2022. Dijo que también están viendo eso un poco en otras formas.
“Necesitamos tiempo para superarlo. Es un gran número: 8.5 millones pendientes de más de 5 millones que están más allá de esos seis meses, esas metas de tiempo de ciclo. Así que tenemos mucho trabajo”, afirma Jaddou.
Jaddou también se refirió al servicio de atención al cliente, citando como ejemplo la renovación de la I-90 o la renovación de la Tarjeta Verde.
“Cuando hay un retraso, y quizás va a vencer, necesitas una cita, tienes que ir a una oficina de campo. Así que imagínese el recurso, y mucho menos el dolor de la persona al tener que llamar, programar la cita, ir en persona, obtener un sello, para que pueda tener un período más largo mientras adjudicamos considerando el retraso”, dijo Jaddou. .
Ella dijo que la agencia está considerando una manera de extender el período de tiempo en el que se extienden automáticamente por un período de tiempo, para que las personas tengan que llamar y programar esas citas en primer lugar y liberar esos recursos.
Dijo que también están considerando la idea de un buzón de consultas de las partes interesadas para problemas sistémicos, para garantizar que el tiempo de espera para recibir una llamada telefónica se reduzca a menos de 10 minutos. Están trabajando en cómo mejorar los sistemas automatizados para que las personas que llaman sean dirigidas a la persona adecuada.
USCIS considera sistema de presentación electrónica
Jaddou dijo que está muy entusiasmada con su estrategia para lograr que el USCIS sea completamente electrónico, en el que una persona pueda procesar completamente en línea. Dijo que el 18% de sus presentaciones se realizan actualmente en línea y que actualmente hay 13 formularios de beneficios disponibles para presentación electrónica. Dijo que el problema es que no todo el mundo lo usa. Dijo que el 46% de los formularios disponibles mediante presentación electrónica solo se envían mediante presentación electrónica, pero la gente todavía elige el papel.
“Entendemos, por ejemplo, el G-28, el formulario de abogado, y que el apretón de manos entre el abogado y su cliente es una de las cuestiones, la capacidad de los representantes de los abogados de tener, en lugar de tener que volver a llenar esos formularios, Tienen sus propios sistemas de gestión de casos y sus sistemas de gestión de casos pueden comunicarse con los nuestros. Todos estos son desafíos en los que estamos trabajando”, dice Jaddou.
Jaddou dice que la electrónica logra muchas eficiencias y mejora el problema del error humano. Ella dice que la agencia está trabajando para agilizar el proceso y poder hacer todo en un solo lugar en línea.
“Esto será extremadamente útil, eficiente y rentable. Y creo que veremos mejores resultados. Pero sabemos que también necesitamos llegar a cuentas representativas, hay muchos problemas aquí. Pero estas son cosas a las que hemos dado prioridad. Y estamos muy concentrados en ello”, afirmó Jaddou.
Coven dijo que en este momento están en el proceso de pensar en sus prioridades para el próximo año, con respecto a qué áreas queremos investigar y estudiar.
"Sé que uno de ellos tiene que ver con una cuestión que las partes interesadas han estado planteando con respecto a las RFE y si están recibiendo solicitudes redundantes e innecesarias de evidencia adicional", dijo Coven. "Y esa es un área que queremos estudiar y sabemos que el próximo año".
USCIS emplea a más de 20,000 personas, opera en más de 200 oficinas y otras instalaciones en todo Estados Unidos y en el extranjero, y tiene un presupuesto anual que promedia más de 4 millones de dólares desde 2018, según un informe de CIS.
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