Por Anayat Durrani
A obtener una tarjeta verde, los inversores extranjeros deben invertir en una empresa estadounidense y crear 10 puestos de trabajo de tiempo completo para empleados estadounidenses. El aspecto de la creación de empleo es a menudo un área en la que los inversionistas EB-5 pueden tener cierta confusión, pero es una parte importante del programa EB-5.
Para clasificar como inversionistas extranjeros, las regulaciones EB-5 requieren que presenten una petición que demuestre que invirtieron o están en proceso de invertir “capital obtenido legalmente en una nueva empresa comercial (NCE) en los Estados Unidos, que creará inversiones de tiempo completo”. puestos para no menos de 10 empleados calificados”.
Eso significa que los ciudadanos estadounidenses, los residentes permanentes u otros inmigrantes legalmente autorizados para trabajar en el país se consideran empleados calificados, según la regulación EB-5. Sin embargo, el inversionista, el cónyuge y los hijos no pueden ser ninguno de los 10 empleados calificados, ni tampoco los no inmigrantes. Además, un trabajo de tiempo completo requiere trabajar regularmente al menos 35 horas semanales.
Diferencia entre una nueva empresa y un negocio existente
La mayoría de las entidades de inversión EB-5 se establecieron después de noviembre de 1990 y comprenden una nueva empresa. Lo que puede resultar confuso para algunos inversores es con los trabajos preexistentes al comprar un negocio que ya existe y que tiene trabajadores establecidos que trabajan en esos trabajos.
Los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS) establecen que la compra de una empresa creada el 29 de noviembre de 1990 o antes puede considerarse una nueva empresa si la empresa existente se reestructura o reorganiza, lo que resulta en una NCE o se expande a través de la inversión. y crea al menos un aumento del 40% en el patrimonio neto o el número de empleados.
"En la mayoría de los casos, los empleos preexistentes no cuentan porque la creación de empleos EB-5 debería ser el resultado de la inversión EB-5 del inversionista", dice Ying Hu, abogado principal de Foster LLP en Texas.
Los especialistas de EB-5 dicen que los empleos creados por una NCE generalmente deben ser de nueva creación. Por ejemplo, cuando un inversor invierte en una NCE, todos los puestos de trabajo que se crean directamente como resultado de su inversión se cuentan para el requisito de 10 puestos de trabajo a tiempo completo.
“La excepción al requisito de crear 10 nuevos puestos de trabajo para trabajadores calificados se observa cuando se invierte en una empresa en problemas”, dice Tadeu Ferreira, socio de Leaf, Ferreira, de Araujo LLC en Florida.
¿Cómo se ve afectada la creación de empleo por la inversión EB-5 en una empresa en problemas?
En un negocio existente, los empleos existentes no cuentan, excepto si se trata de un negocio con problemas. Pero ¿qué es un negocio en problemas?
vivek tandon, fundador y director general de EB5 BRICS, LLC en California, explica que se trata de “un negocio que genera pérdidas y corre peligro de cerrar si no fuera por la intervención de los inversores EB-5, es decir, si 'rescatan' el negocio."
Hu señala que “la definición regulatoria EB-5 de una empresa en problemas es una empresa que existe durante al menos dos años y que incurrió en una pérdida neta igual o superior al 20% del patrimonio neto de la empresa en problemas antes de la pérdida, durante el Período de 12 o 24 meses antes de la presentación de la petición del Formulario I-5 del inversionista EB-526”.
Durante la pandemia de COVID-19 y los posteriores cierres y restricciones de viaje, muchas empresas experimentaron fuertes caídas en sus ganancias. La situación creó más empresas estadounidenses en problemas, dando paso a oportunidades para que los inversores EB-5 invirtieran en un negocio en problemas.
El USCIS afirma que al determinar si la empresa en problemas ha existido durante dos años, la agencia "considerará a los sucesores en interés de la empresa en problemas al evaluar si han existido durante el mismo período de tiempo que la empresa que sucedió".
Al comprar una empresa en problemas, es posible que los inversores no tengan que crear nuevos puestos de trabajo.
Hu dice que una excepción "puede aplicarse cuando el capital EB-5 del inversionista se utiliza para preservar los empleos existentes de una empresa en problemas, donde se requiere un análisis cuidadoso de la situación financiera de la empresa antes y después de la inversión EB-5".
Por ejemplo, en esas situaciones, un inversor puede atribuirse el mérito de los puestos de trabajo que permanecen intactos. Para una empresa en problemas, el USCIS establece que el inversionista EB-5 puede confiar en el mantenimiento del empleo y “debe demostrar que el número de empleados existentes es, o será, no menor que el nivel de preinversión durante un período de al menos dos años”. años”, dice Hu.
Jennifer Sherer, vicepresidenta senior de FirstPathway Partners LLC en Wisconsin, explica que un inversor “que invierte en una empresa en problemas aún debe demostrar que se han preservado, creado 10 puestos de trabajo o alguna combinación de ambos”.
Por ejemplo, si la empresa en problemas ya tuviera ocho empleados a tiempo completo, no tendría que crear ocho puestos de trabajo más.
"En este escenario, los empleos preexistentes pueden contar, ya que estarían 'salvando' ocho puestos de trabajo, pero aún tendrían que crear dos 'nuevos' puestos de trabajo más", dice Tandon.
En el caso de una empresa en problemas, Hu dice que “10 la creación de empleos a tiempo completo no disminuye, mientras que los inversionistas EB-5 pueden satisfacer la creación de empleos mediante una combinación de preservación y creación de empleos nuevos y preexistentes”.
Comprar un negocio en problemas para una inversión directa EB-5 puede ayudar a impulsar la economía estadounidense al crear nuevos empleos, pero también ayudar a salvar empleos en un negocio en quiebra. Sin embargo, puede ser un proceso complejo y los inversores deben consultar cuidadosamente con un abogado de inmigración.
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