Por Anayat Durrani
Un esfuerzo bipartidista de los senadores Chuck Grassley y Patrick Leahy para aprobar la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2021, S. 831, fue bloqueado por el senador Lindsay Graham, por lo que poner fin al programa del centro regional. A pesar del lapso, se espera que las negociaciones continúen por parte de los inversores y partes interesadas de la industria.
“La reforma migratoria de todo tipo es uno de los temas más apremiantes que enfrenta el Congreso actualmente, y el presidente Biden ya ha expresado interés en buscar una solución bipartidista a la reforma migratoria”, dice Zain Abidi, abogado de Jackson Lewis PC. “Sin embargo, otras iniciativas han recientemente se le ha dado prioridad a la reforma migratoria, y en particular reforma EB-5 y reautorización”.
Continúa el apoyo a proyectos de ley de reautorización EB-5 en el Congreso
Si bien la caducidad de la autorización no afecta Peticiones EB-5 presentadas por inversionistas directos EB-5, ofrece una opción menos para los inversores que ahora sólo tienen la ruta de inversión directa. Aunque el programa ha caducado, el proyecto de ley y el HR 2901, el proyecto de ley complementario de la Cámara S.831, aún están pendientes.
"Los proyectos de ley de la Cámara y el Senado continúan representando apoyo bipartidista y bicameral para brindar al programa del Centro Regional EB-5 reformas de integridad para proteger a los inversionistas y longevidad para estabilizar el ecosistema EB-5 para inversionistas y centros regionales", dice Aaron Grau, Director Ejecutivo de IIUSA. "El proyecto de ley no expirará hasta diciembre de 2022, por lo que seguirá proporcionando la base para conversaciones y negociaciones para recuperar el centro regional EB-5".
Grau dice que podrían considerarse en julio o posiblemente después del receso de verano del Congreso, cuando la Cámara y el Senado vuelvan a sesionar en septiembre.
“Los proyectos de ley pueden incluirse en la agenda del Senado o de la Cámara en cualquier momento con el acuerdo de los dirigentes de los respectivos órganos”, dice Grau.
Muchos ven la caducidad del programa del centro regional EB-5 como temporal
Establecido en 1990, el programa EB-5 Se anuncia que ha creado cientos de miles de puestos de trabajo y ha impulsado la economía estadounidense. A pesar del lapso, muchos en la industria todavía creen que las cosas cambiarán.
“La historia en el campo de la inmigración nos ha demostrado que estos proyectos de ley pueden aprobarse de la noche a la mañana y otros languidecer y morir”, dice Marisa Casablanca, socio, presidente de Práctica de Cumplimiento y Planificación de Inmigración en Akerman LLP. “Dado que la votación del comité estuvo a un voto de ser unánime, las perspectivas de que finalmente se apruebe son muy buenas”.
Grau dice que los inversionistas deben comunicarse con sus centros regionales para asegurarse de que respaldan los proyectos de ley, así como con IIUSA para obtener orientación sobre cómo comunicarse con los representantes del Congreso.
“Los congresistas escuchan a sus electores”, dice Casablanca. “Se dejan llevar por el beneficio para su región/estado. Llamar a su congresista y citar beneficios específicos para su área, como económicos, laborales, etc., es la mejor manera de acercarse a ellos”.
Abidi dice que puede ser útil trabajar con las cámaras de comercio locales para copatrocinar una carta que explique en detalle el impacto que ha tenido el programa EB-5 en la economía local.
“Esta carta puede enviarse a su representante local. Creo que es muy importante que nuestros funcionarios electos vean el impacto potencial que el programa del centro regional EB-5 puede tener en la recuperación post-COVID si se utiliza de manera efectiva”, dice Abidi.
Mientras tanto, Abidi dice que decisión de behring “También supone un obstáculo para el proceso de reforma EB-5”. Dice que los datos publicados por USCIS muestran que el umbral de inversión de 900,000 dólares no está atrayendo a inversores de niveles anteriores.
"La reautorización a largo plazo, junto con el mantenimiento del monto de la inversión en $500,000 o alrededor, puede hacer que el programa vuelva a ser tan fuerte como siempre, y podemos ver todo el potencial del programa a medida que ayuda a la recuperación económica de Estados Unidos", dice Abidi. "Creo que veremos avances en estos proyectos de ley para fin de año".
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