Por Anayat Durrani
Una jueza federal ha indicado que puede revertir los cambios de la era Trump en la Programa de inversionistas inmigrantes EB-5 basado en los supuestos nombramientos ilegítimos de ex funcionarios de Seguridad Nacional de la administración Trump.
La jueza federal Jacqueline Scott Corley está supervisando una demanda presentada por el Centro Regional Behring, un organismo acreditado por USCIS. centro regional EB-5 que patrocina proyectos utilizando fondos de inversionistas EB-5. Behring afirma que el Departamento de Seguridad Nacional “violó la ley federal al emitir una norma arbitraria y caprichosa, no examinó un análisis de flexibilidad regulatoria y excedió la autoridad legal”, según documentos judiciales.
La demanda busca bloquear la Regla de modernización EB-5 que entró en vigor en noviembre de 2019. La regla aumentó el monto mínimo de inversión de $1 millón a $1.8 millones y de $500,000 a $900,000 para áreas de empleo específicas (TEA). También otorga al DHS autoridad completa para designar TEA, sin que la autoridad estatal participe en decidir dónde deben centrarse las inversiones dentro de sus fronteras. Los críticos dicen que las reglas hacen que sea más difícil atraer inversión extranjera en áreas urbanas con 20,000 habitantes o más, ya que no son elegibles para TEA designacion.
"Este es un avance positivo para la industria", dice Jennifer Hermansky, accionista de Greenberg Traurig, LLP, sobre la demanda. "Con suerte, le dará tiempo al DHS para considerar si la agencia dio la debida consideración a los comentarios del público sobre temas importantes, como los procedimientos de designación de TEA".
La regla propuesta se emitió por primera vez en julio de 2019 bajo la dirección del secretario interino del DHS, Kevin McAleenan, seguida de la regla final emitida el 21 de noviembre de 2019 bajo la dirección del secretario interino del DHS, Chad Wolf, quien asumió el cargo de McAleenan después de su renuncia.
“Es probable que esta decisión se base en el hecho de que los nombramientos de funcionarios interinos de Seguridad Nacional fueron ilegítimos”, dijo el abogado de inmigración. Bernardo Wolfsdorf, socio director de WR Immigration y ex presidente de la Asociación Estadounidense de Abogados de Inmigración.
Si se bloquea la regla, resultaría en la restauración de inversiones mínimas EB-500,000 de $5 y una flexibilización en las reglas de designación de TEA.
"Esta es precisamente la acción que necesitamos para revitalizar el programa EB-5, que se ha ido debilitando desde que se adoptaron estas reglas devastadoramente restrictivas", dijo Wolfsdorf. “Si se anula, el juez debe brindar orientación sobre qué hacer con quienes invirtieron cantidades más altas. Esto significa que Inversión EB-5 Los montos volverán a ser de $500,000 para áreas de empleo específicas y áreas rurales y $1 millón para inversiones regulares EB-5”.
Rogelio J. Carrasquillo, abogado de valores y fundador de Carrasquillo Law Group, PC, estuvo de acuerdo.
“La adopción de estas reglas realmente ha limitado la disponibilidad de capital EB-5, ya que los cambios en la determinación de la TEA tuvieron el efecto real de aumentar los montos de inversión de $500,000 a $1.8 millones, limitando la cantidad de proyectos que podrían beneficiarse del nivel más bajo de inversión. ," él dijo.
La Administración de Biden defendió la política de la administración Trump el jueves. El Departamento de Justicia de Estados Unidos dijo que la “doctrina del funcionario de facto” establecida en el fallo de la Corte Suprema Phillips v. Payne, de 144 años de antigüedad, debería mantener en vigor las reglas EB-5 de McAleenan incluso si fue nombrado inválidamente.
Hermansky dice revertir los cambios de la era Trump en el Programa de inversionistas inmigrantes EB-5 podría brindar más influencia y oportunidad para una propuesta legislativa significativa que pueda beneficiar tanto a los inversionistas como a los centros regionales, y agregó: “con suerte, extender el programa a largo plazo, reducir los retrasos generales en visas, aumentar las protecciones de inmigración de los inversionistas, ajustar adecuadamente el monto de la inversión a la inflación y proporcionar procedimientos viables de la TEA”.
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