
Los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU. aprobaron un caso EB-5 que la agencia había estado luchando en los tribunales, una medida que podría ser una señal positiva para futuros solicitantes del visado estadounidense. Programa de inversionistas inmigrantes EB-5.
En abril, USCIS dio una aprobación especial a la petición I-526 de Huashan Zhang, un ciudadano chino cuyo caso había estado pendiente desde diciembre de 2013, según WR Immigration, una firma de abogados con sede en Santa Mónica, California, que representó a Zhang.
En 2015, Zhang y el ciudadano japonés Masayuki Hagiwara cuestionaron la interpretación del USCIS de lo que calificaba como capital según la política actual EB-5. Su caso argumentó que el efectivo de un préstamo no garantizado era una fuente aceptable de fondos para un inversionista EB-5, incluso si el préstamo entraba en mora posteriormente.
Las autoridades del gobierno estadounidense argumentaron lo contrario, sosteniendo que los ingresos deberían considerarse deuda, no efectivo, y por lo tanto no elegibles.
Los tribunales fallan a favor de los inversores EB-5 Zhang y Hagiwara
En 2018, un tribunal federal inferior falló a favor de Zhang y Hagiwara, decisión que fue confirmada en 2020 en la Corte de Apelaciones de Estados Unidos, Circuito del Distrito de Columbia. El panel de jueces de tres miembros esencialmente dictaminó que el efectivo es el rey.
En la decisión, el juez de circuito Gregory G. Katsas escribió: “El efectivo es fungible y pasa del comprador al vendedor sin imponer al vendedor ninguna de las obligaciones del comprador hacia sus propios acreedores. La fuente de efectivo del comprador (ya sea un cheque de pago, un regalo o un préstamo) no supone ninguna diferencia legal o práctica”.
La aprobación de USCIS de la I-526 de Zhang se interpreta como que la agencia ha decidido no apelar más su caso, lo que significaría ante la Corte Suprema de Estados Unidos.
Bernardo Wolfsdorf, socio director de WR Immigration, dijo que la aprobación de Zhang era una buena señal, pero aún así recomienda precaución.
“La decisión es excelente, pero desafortunadamente hasta que sepamos que USCIS seguirá la ley, seguiremos siendo conservadores”, dijo.
Una victoria judicial, pero los inversionistas EB-5 están esperando que USCIS actualice formalmente su guía
Wolfsdorf señaló que USCIS no ha modificado formalmente su Manual del Juez. Por lo tanto, si bien el caso Zhang “podría y debería redefinir cómo los inversionistas obtienen y prueban la fuente de los fondos... los inversionistas no saben si las orientaciones claras dadas en este caso resultarán en una aprobación. Los inversores no pueden invertir y luego esperar dos años para saber si su inversión cumple con los requisitos del USCIS”.
Añadió que el asunto de Zhang era un problema común antes de la victoria judicial.
En cuanto a los futuros solicitantes que intenten utilizar el mismo tipo de inversión en sus solicitudes EB-5, Wolfsdorf dijo: "Sólo deberían hacerlo si están dispuestos a hacerlo". desafiar a USCIS a través de los tribunales, y ese podría ser un proceso largo”.
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