En una norma reciente que propone reducir algunas tarifas de presentación de solicitudes EB-5 e introducir otras nuevas, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) también proponen cambios y aclaraciones para las peticiones I-829 para cónyuges e hijos dependientes de inversionistas EB-5.
El formulario I-829 es el tercer y último formulario que los solicitantes del programa EB-5 deben presentar como parte de su solicitud. Este procedimiento elimina las condiciones para obtener la residencia permanente para los inversionistas que ya cuentan con una tarjeta de residencia condicional, siempre y cuando su inversión EB-5 cumpla plenamente con los requisitos del programa de visas.
La guía indica que si un inversionista EB-5 fallece o abandona su solicitud, pero hubiera calificado para la residencia permanente en base a una inversión sostenida y la creación de empleos, sus dependientes aún pueden presentar un formulario I-829 de forma independiente.
“Aclara cuándo y cómo los familiares dependientes pueden solicitar la eliminación de las condiciones de residencia de forma independiente en situaciones específicas en las que el inversor principal ha fallecido o decide no presentar el Formulario I-829”, afirma Matthew Kolodziej, abogado especializado en el programa EB-5 de JIA Law Group.
La abogada de inmigración estadounidense Elissa Lu, del bufete Lu & Associates, acoge con satisfacción las sugerencias. «La propuesta refleja un enfoque justo y pragmático para agilizar el proceso para los inversores principales y sus familias, especialmente en los casos de fallecimiento del inversor principal».
¿Qué sugiere la guía I-829?
Jennifer Hermansky , abogada especializada en el programa EB-5 y presidenta del Comité EB-5 de la Asociación Estadounidense de Abogados de Inmigración (AILA), resume los cambios propuestos de la siguiente manera:
- Cuando los familiares dependientes no pueden ser incluidos en la petición del Formulario I-829 porque el inversionista ha fallecido, todos los dependientes (cónyuge e hijos) del inversionista fallecido pueden ser incluidos en una sola petición del Formulario I-829.
- Cada dependiente debe presentar una petición separada del Formulario I-829 en todas las demás situaciones en las que el cónyuge y los hijos del inversionista no estén incluidos en la petición del Formulario I-829 del inversionista.
- Cuando un beneficiario derivado presenta una petición del Formulario I-829 por separado del inversionista principal que no presenta una petición del Formulario I-829 (ya sea por fallecimiento o por otros motivos), el plazo para presentar dicha petición es cualquier momento en que el inversionista principal hubiera estado obligado a realizar dicha presentación.
Según un abogado, estas directrices podrían complicar los plazos para los dependientes.
Lu afirma que existe un problema práctico de plazos que afecta a estas peticiones en la actualidad.
“En muchos casos del programa EB-5 , el inversionista principal y los familiares dependientes no obtienen su estatus de residente permanente condicional simultáneamente. A veces, los cónyuges o hijos inmigran meses o incluso años después del inversionista principal, lo que resulta en diferentes períodos condicionales de dos años.”
Lu advierte que la guía propuesta podría dificultar aún más situaciones como estas para las personas dependientes.
“Según la norma propuesta, un beneficiario derivado que presente una petición separada en el Formulario I-829 estaría sujeto al mismo plazo de presentación que el inversor principal, incluso si su propio período condicional de dos años aún no ha expirado. Esto podría generar dificultades procesales para los miembros de la familia del beneficiario derivado.”
Sugiere que el DHS ajuste esta parte para corregir la discrepancia de tiempos.
“Esperamos que el DHS aclare o modifique la norma para abordar esta discrepancia de plazos. Específicamente, el DHS debería confirmar que el plazo de presentación del Formulario I-829, presentado por separado por un derivado, está vinculado al período de residencia permanente condicional de dicho derivado, y no únicamente al calendario del inversor principal, especialmente en los casos en que la admisión del derivado a los Estados Unidos se produce después de la del principal.”
Al igual que con el resto de la norma propuesta, el público puede enviar sugerencias sobre esta guía hasta el 23 de enero.
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