Los litigios en curso podrían afectar la integridad, la administración y la economía del programa de visas EB-5.
Los fallos en varios casos pendientes podrían afectar directa e indirectamente el riesgo, la previsibilidad y la viabilidad de las inversiones, los proyectos y las vías de emisión de visas EB-5.
La resolución de las siguientes demandas podría aclarar o modificar la mecánica del programa EB-5, la protección de los inversionistas y la secuencia de visas. Estos cambios pueden afectar directamente el riesgo y los plazos para los promotores de proyectos e inversionistas, lo que en última instancia determinará el atractivo y la viabilidad del programa.
Reclamaciones que involucran directamente la visa EB-5
Período de mantenimiento del EB-5
En 2024, la asociación comercial Invest in the USA (IIUSA) presentó una demanda impugnando la interpretación del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS) del período de sostenimiento de la inversión para las solicitudes EB-5.
Según la actualización del Manual de Políticas de octubre de 2023, el período de 2 años para los inversionistas que presentaron el Formulario I-526 después del 15 de marzo de 2022 comienza en la fecha de la inversión. El capital debe estar en riesgo y disponible para la entidad generadora de empleo, y las inversiones realizadas durante los 2 años anteriores a la presentación deben mantenerse para evaluar la elegibilidad.
A principios de 2026, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia esperaba que el USCIS emitiera una Notificación de Propuesta de Normativa (NPRM) sobre la implementación de la Ley de Reforma e Integridad del EB-5 (RIA) antes de tomar una decisión definitiva sobre cómo aplicar estos cambios. El tribunal enfatizó la falta de evidencia que justificara la intervención judicial en esa etapa y destacó el plazo previsto por el USCIS para publicar una norma definitiva en noviembre de 2025, plazo que no se cumplió.
Disposiciones de “buena fe” de la RIA
En junio de 2025, siete inversores indios EB-5 presentó una demanda contra Alissa Emmel, jefe de la Oficina del Programa de Inversionistas Inmigrantes del USCIS, en el tribunal del Distrito Norte de California, argumentando que deberían haber estado protegidos por las disposiciones de “Buena Fe” de la RIA después de que sus peticiones EB-5 fueran denegadas cuando el centro regional en el que invirtieron fue clausurado.
Representados por el bufete de abogados Galati, los inversores argumentan que siguieron todos los procedimientos necesarios y cumplieron con los requisitos del programa, pero la agencia de inmigración de Estados Unidos no actuó con prontitud, negándoles en 2024 la oportunidad de reorientar sus inversiones hacia nuevos proyectos.
La demanda en curso busca defender sus derechos como inversionistas de buena fe e impugnar las decisiones del USCIS. La agencia solicitó tiempo adicional para responder a la última moción en diciembre, y Alissa Emmel ha cambiado de abogado. En una audiencia celebrada el 27 de enero, la demandante se opuso a la moción del gobierno de desestimar esta demanda.
Visas EB-5 no utilizadas
En 2024, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Este de Wisconsin denegó la solicitud de IIUSA de una orden judicial preliminar contra el Departamento de Estado de los Estados Unidos (DOS) para Detener la transferencia de visas EB-5 no utilizadas reservadas a la categoría No Reservadas.
El tribunal de Wisconsin confirmó la continuación de la asignación de estas visas por parte del Departamento de Estado en virtud de la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 (RIA). El abogado principal, Brad Banias, de Banias Law, presentó una apelación, pendiente de revisión judicial.
WR Immigration, dirigida por el abogado Bernard Wolfsdorf, ofrece asesoría en inmigración. Wolfsdorf señala que la decisión del tribunal permite al Departamento de Estado ignorar las asignaciones especificadas por el Congreso. "Su regulación deja claro que la visa debe asignarse al momento de la aprobación de la petición, lo que evitaría desperdiciar las más de 30,000 visas que terminaron en otras categorías o simplemente se desperdiciaron. El abogado principal, Brad Banias, presentó una excelente apelación que está pendiente", afirma.
Peticiones I-829 denegadas ante los tribunales de inmigración
En noviembre 2025, Un juez de inmigración de EE. UU. aprobó una petición I-829 previamente denegada que involucra a un inversionista EB-5. Liderado por Klasko Immigration Law Partners, este fallo es la primera renovación exitosa de este tipo en un tribunal de inmigración.
Los abogados estadounidenses esperan que esta aprobación establezca un precedente para los inversores EB-5 que enfrentan rechazos de la petición I-829 en 2026.
Tarifas EB-5 pagadas en exceso
En noviembre 2025, USCIS redujo las tarifas de solicitud de visa EB-5 Tras una sentencia judicial de Colorado ese mes, las tarifas volvieron a los niveles anteriores al 1 de abril de 2024: los formularios I-526/I-526E ahora cuestan $3,675 (antes $11,160) y el formulario I-829 cuesta $3,750 (antes $9,525).
Este cambio se produjo una demanda 2024 La Alianza Americana de Inversionistas Inmigrantes (AIIA) y otras organizaciones presentaron una demanda contra el aumento de las tarifas. La AIIA está considerando presentar una demanda de restitución para quienes pagaron las tarifas más altas.
Demanda con efecto indirecto sobre el programa EB-5
La tarifa de $100 para la H-1B
Actualmente, existen tres demandas relacionadas con la tarifa de $100 para las solicitudes de visa H-1B. Una fue presentada por la Cámara de Comercio de Estados Unidos; inicialmente fue desestimada, pero ahora está en apelación. Las otras dos demandas siguen en curso: una de una coalición de empleadores de California y otra de 20 fiscales generales.
El argumento común de las tres demandas es que la tarifa es injusta e ilegal. Afirman que viola la ley federal de inmigración, impone cargas financieras innecesarias a los empleadores y perturba la estabilidad empresarial. En general, argumentan que la tarifa afecta negativamente tanto a los empleadores como a los trabajadores extranjeros, especialmente en sectores críticos como la salud y la educación. Además, las demandas expresan preocupación por el hecho de que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) se esté extralimitando en su autoridad e incumpliendo la intención del Congreso con respecto al programa H-1B.
¿Conexión con EB-5? Estos desafíos afectan la asequibilidad y viabilidad general de contratar talento extranjero. Una decisión final podría influir indirectamente en la economía del proyecto EB-5, las prácticas de los empleadores y la percepción de los inversionistas hacia las inversiones EB-5 vinculadas a él. Además, podría afectar las transiciones de visas H-1B a visas EB-5.
Fin de la renovación automática del EAD
El 8 de enero, un grupo de cónyuges de titulares de visas H-4 y defensores de la inmigración presentaron una demanda contra el DHS en el Tribunal de Distrito de Estados Unidos para el Distrito Central de California.
Son desafiantes Una nueva regla que pone fin a la renovación automática de 540 días de Documentos de Autorización de Empleo (EADs), argumentando que son ilegales bajo la Ley de Procedimiento Administrativo (APA) y perjudiciales para los trabajadores, creando lagunas en la autorización de trabajo para refugiados, solicitantes de asilo y titulares de visas de alta calificación.
La visa H-4 está destinada a los cónyuges e hijos de titulares de visas H-1B que contribuyen significativamente a diversos sectores de la economía estadounidense. Los siete demandantes, representados por Jon Wasden, de Wasden Law, y Justin Tseng, de las Oficinas Legales de Justin Tseng, buscan revocar la norma, restablecer las prórrogas automáticas y proteger a quienes cumplen con las normas.
¿Conexión con EB-5? Los EAD forman parte del proceso de solicitud EB-5, especialmente cuando los inversionistas presentan simultáneamente las peticiones I-526 e I-485. El resultado de esta demanda también podría afectar el panorama laboral migratorio en general, afectando a los cónyuges y dependientes de titulares de visas H-1B altamente cualificados que solicitan visas EB-5.
La prohibición de 39 países (ahora 75)
La prohibición del gobierno de Estados Unidos se refiere a una serie de restricciones de viaje ampliadas que inicialmente prohibieron el ingreso a ciudadanos de 19 países, luego aumentaron a 39 y ahora estoy en 75, desde ingresar a los EE. UU. y buscar vías de inmigración para obtener visas y ciudadanía estadounidense.
“Estas políticas no sólo son erróneas, sino que son ilegales”, dice Carlos Kuck De Kuck Baxter, un bufete de abogados que presentó una demanda en enero en el Distrito Norte de Georgia impugnando la prohibición. La demanda representa a 276 clientes y argumenta que el DHS ha suspendido ilegalmente las solicitudes de asilo y otras solicitudes de inmigración legal, lo que ha dejado a miles de personas en una situación incierta.
Por otra parte, Kuck Baxter también participará en la próxima demanda de IMMpact Immigration Litigation contra la norma. IMMPact es una empresa conjunta de bufetes de abogados que incluye a Bless Litigation en Boston, Joseph & Hall PC en Denver y Siskind Susser PC en Memphis. Su objetivo es impugnar el fundamento jurídico de la política, alegando violaciones de estatutos federales y derechos constitucionales. Aún no se ha determinado el tribunal ante el que se presentará esta demanda.
Estas acciones son distintas a la demanda presentada en diciembre por el abogado Jim Hacking, de Hacking Law Practice. La demanda, que representa a 197 clientes en Boston ante un tribunal federal, afirma que las leyes de inmigración o administrativas no autorizan esta prohibición.
También existe la demanda de coalición amplia del 2 de febrero en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York contra el Secretario de Estado, Marco Rubio, y el Departamento de Estado. La demanda cuenta con el respaldo de más de una docena de demandantes, tanto individuales como organizacionales, liderados por la Red Católica de Inmigración Legal, Inc. (Clínica vs. Rubio).
¿Conexión con EB-5? Estas reclamaciones buscan revertir la prohibición de viajes, que incluye la tramitación de solicitudes de visa EB-5. Cualquier cambio en la política de viajes e inmigración puede afectar el acceso de los inversionistas y las partes interesadas en proyectos EB-5, los flujos de inversión y la confianza de los inversionistas.
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