1. Tiempos de procesamiento más rápidos para las peticiones relacionadas con EB-5 en todos los ámbitos. Durante la mayor parte de 2012, USCIS ha declarado repetidamente en eventos de partes interesadas de EB-5 que sus tiempos de procesamiento objetivo para todos los tipos de formularios relacionados con EB-5 incluyen:
· I-924, Solicitudes para designaciones iniciales de centros regionales
· I-924, Solicitudes de enmienda a las designaciones de centros regionales
· I-526, Peticiones de Inversionistas Inmigrantes
Serían cuatro meses. Los tiempos de procesamiento actuales para estas solicitudes oscilan entre 8 y 10 meses. Al hacer que el proceso sea extremadamente largo tanto para las empresas que buscan acceso al capital EB-5 como para los inversores que intentan comenzar sus vidas en los EE. UU. En 2013, mi esperanza es que los tiempos de procesamiento sean viables.
2. Emisión de una nueva guía de política EB-5. En noviembre de 2011, el director de USCIS, Mayorkas, anunció y USCIS publicó un borrador de guía que se suponía simplificaría toda la guía EB-5 en un memorando central. Se le dio al público la oportunidad de hacer comentarios y se emitió una segunda versión del memorando para comentarios en enero de 2012. Insto a USCIS a publicar la nueva guía para brindar tanto a los adjudicadores de USCIS como al público una guía confiable y vinculante en cuanto a qué criterios deben cumplir las solicitudes relacionadas con EB-5 para su aprobación. Esto no solo brindará seguridad al público y proporcionará un marco más viable para las solicitudes, sino que también eliminará las frecuentes Solicitudes de evidencia, Avisos de intención de denegar y Denegaciones basadas en políticas en constante cambio de los adjudicadores.
3. Reconsideración del procesamiento premium para solicitantes del Centro Regional EB-5. La adjudicación de las solicitudes I-924 para la designación de centros regionales, las enmiendas de las designaciones de centros regionales por geografía o código industrial y el modelo I-526 (aprobación previa del proyecto) está demorando al menos entre 9 y 10 meses. La introducción del procesamiento premium para las solicitudes I-924, un proceso mediante el cual los solicitantes pagan una tarifa adicional para que sus solicitudes sean adjudicadas dentro de un plazo de dos semanas, permitiría que muchos proyectos que dependen de los fondos EB-5 avancen a un ritmo razonable en línea con Necesidades del negocio. El director de USCIS, Mayorkas, anunció inicialmente su intención de introducir este programa en junio de 2011 para las solicitudes I-924, pero luego descartó la idea a principios de este año citando preocupaciones inexplicables relacionadas con el "fraude".
4. Orientación clara sobre los requisitos para los estudios de impacto laboral. El año pasado, el USCIS introdujo nuevas interpretaciones restrictivas relacionadas con qué trabajos califican para propósitos EB-5, particularmente para proyectos que generan empleos para inquilinos. Sin embargo, no han brindado una guía clara sobre lo que califica como elegible para EB-5 y lo que no, repetidamente en eventos de partes interesadas en los que los casos se adjudicarán caso por caso. Los cambios y reinterpretaciones constantes de lo que constituye “empleos elegibles para EB-5” generan incertidumbre en el mundo EB-5: tanto para el desarrollador u organización que busca financiamiento para crear nuevos empleos en los EE. UU., como para el inversionista extranjero y sus familiares dependientes. que están utilizando el programa para obtener la residencia permanente en los EE. UU.
5. Adjudicación simplificada de las presentaciones de enmienda I-924 que toma en consideración las realidades de los negocios. Como saben los lectores de este blog, los centros regionales designados por USCIS están aprobados para industrias, áreas geográficas y modelos económicos específicos. Se permiten cambios a las designaciones iniciales en cualquiera de estas áreas, pero se debe presentar una solicitud de enmienda ante el USCIS y aprobarse antes de que los inversionistas puedan comenzar a suscribirse a un proyecto en particular fuera del alcance de la designación inicial del centro regional. USCIS debe agilizar el proceso de enmiendas y reducir los tiempos de espera para recibir estas aprobaciones. Actualmente, las solicitudes de enmienda a un centro existente están tardando más en adjudicarse que incluso las solicitudes de designación inicial de centro regional.
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