La reautorización y reforma del programa EB-5 se presentó ayer ante el Senado a medida que se acerca la fecha de vencimiento del programa del 30 de septiembre de 2015. La legislación bipartidista fue presentada por el presidente del Poder Judicial del Senado, Charles Grassley (republicano por Iowa), y el miembro de mayor rango, Patrick Leahy (demócrata por Vermont). El proyecto de ley propone reautorización y reformas en muchos componentes clave del Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5.
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“Ahora, más que nunca, es el momento de que la industria EB-5 se una y muestre a los miembros del Congreso el impacto que esta legislación propuesta podría tener en áreas de los EE. UU. que actualmente se benefician del flujo de inversión extranjera directa bajo el EB-5. 5”, dijo Ali Jahangiri, fundador de EB5 Investors Magazine y eb5investors.com. “Necesitamos estar unidos para educar a los tomadores de decisiones clave sobre los beneficios del programa EB-XNUMX, tanto para las áreas rurales como urbanas. Ahora tenemos la oportunidad de abogar por el éxito a largo plazo de un programa que ha aportado tantos beneficios a la economía y a los trabajadores estadounidenses”.
"Trabajaremos estrechamente con los miembros del Congreso para reautorizar el programa y buscar reformas favorables y equitativas para el bien de la industria en su conjunto", dijo Laura Foote Reiff, copresidenta de Greenberg Traurig, Business Immigration and Grupo de Cumplimiento y Accionista Codirector de la firma.
La legislación realiza varios cambios que tienen implicaciones generalizadas para toda la industria EB-5; sin embargo, el aumento propuesto a las Áreas de Empleo Específicas (o regiones “TEA”) tiene quizás la mayor capacidad para generar efectos no deseados en los municipios que actualmente experimentan un importante apoyo económico y creación de empleo bajo el programa EB-5. Para aquellos que no están familiarizados con el término, una TEA es un área rural o de alto desempleo designada, que permite a los inversionistas inmigrantes calificar para la visa EB-5 con una inversión mínima de $500,000.
Las reformas de la legislación más notables para la comunidad EB-5 incluyen:
- Monto mínimo de inversión
- El monto mínimo de inversión aumentaría a $800,000 para inversiones de TEA y $1,200,000 para inversiones que no sean de TEA.
- La creación de empleos
- De los 10 empleos que cada inversionista debe crear, sólo el 90% podrá provenir de la creación de empleo indirecto;
- Del capital aportado a un proyecto procedente de fuentes no EB5, sólo el 30% puede contabilizarse como creación de empleo indirecto; y
- Al menos el 50% de la creación de empleo indirecto estimada debe ocurrir dentro del área estadística combinada o área estadística metropolitana en la que se ubica la TEA.
- Cumplimiento del centro regional
- Certificación de cumplimiento de todas las leyes, incluidas las leyes de valores; mayores requisitos de presentación de informes anuales; verificaciones de antecedentes codificadas para individuos; y mantenimiento de registros.
- Preaprobación de inversiones del centro regional
- Cada inversión patrocinada por el centro regional debe ser aprobada previamente antes de presentar las Peticiones I-526 con respecto a dicha inversión. Sin embargo, el DHS establecería un procesamiento premium.
- Reforma del TEA
- El DHS certificará las TEA sin la participación de ningún otro gobierno estatal o federal, lo cual será válido por 2 años.
Esta legislación representa una oportunidad para que la industria EB-5 se una en torno al objetivo común de renovar el programa del centro regional; sin embargo, es fundamental que los miembros de la industria EB-5 informen al Congreso sobre hasta qué punto el proyecto de ley de los senadores Leahy y Grassley afectará el programa EB-5.
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