POR: CORY A. RICHARDS
El reciente 30 de mayoth El Memorando de Política EB-5 (“PM”) ha creado una inmensa repercusión en la comunidad EB-5. La mayoría de las discusiones sobre el PM se centran en el efecto que tendrá en futuras adjudicaciones. Sin embargo, ¿qué pasa con las adjudicaciones actuales en trámite en los tribunales federales?
Por ejemplo, el cambio de política del Primer Ministro sobre el “cambio material” podría tener un efecto profundo en Kyu Seock Lee, et al. contra USCIS, un caso pendiente en el Distrito Central de California, EE. UU., que se presentó antes de la liberación del reciente primer ministro.
Aspectos destacados importantes del caso:
- Los inversionistas EB-5 invirtieron un préstamo de $2.5 millones en una empresa de fabricación de repuestos para automóviles;
- La crisis económica impidió que la inversión creara la cantidad necesaria de empleos requeridos por USCIS;
- Los inversores EB-5 trasladaron sus fondos a un segundo negocio que creara empleos;
- USCIS encuentra un “cambio material” en el plan I-526 aprobado porque el segundo negocio creador de empleos no apareció en las peticiones I-526 y, por lo tanto, denegó las peticiones I-829.
El tribunal en este caso parece estar de acuerdo con USCIS, afirmando que la I-829 debe cumplir con el plan aprobado en la I-526, y que la I-829 no les da a los inversionistas la oportunidad de recibir un sello de goma en un plan de negocios completamente diferente.
Sin embargo, los inversionistas argumentan que su plan de negocios de petición I-829 no era un “cambio material” al plan I-526, ya que las peticiones originales mencionaban la posibilidad de otorgar préstamos a múltiples entidades creadoras de empleo. Además, los inversionistas sostienen que la “regla de cambio material” no existía cuando presentaron sus peticiones I-829 y, por lo tanto, no debería aplicarse a ellos retroactivamente.
Como se señaló en nuestro análisis de la Memorando EB-30 del 5 de mayo, el nuevo primer ministro adopta una visión liberal sobre el “cambio material” para los inversores. El Primer Ministro afirma que para brindar flexibilidad para satisfacer las realidades del mundo empresarial, USCIS permitirá que un extranjero que haya sido admitido en los Estados Unidos de forma condicional elimine esas condiciones cuando las circunstancias hayan cambiado. Un inversionista individual puede, en el momento prescrito, proceder con su petición del Formulario I-829 para eliminar condiciones y presentar evidencia documental que demuestre que, independientemente del plan de negocios contenido en el Formulario I-526, los requisitos para la eliminación de condiciones se han cumplido. quedado satisfecho. De conformidad con esta política, USCIS ya no negará peticiones para eliminar condiciones únicamente por no cumplir con el plan contenido en el Formulario I-526 o buscar oportunidades comerciales dentro de una categoría industrial previamente aprobada para el Centro Regional.
Aplicando el PM a Kyu Seock Lee, et al. contra USCIS, la cuestión del “cambio material” ya no debería ser una preocupación. Como resultado, lo más probable es que el caso se resuelva fuera de los tribunales.
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