El programa de visas EB-5 experimentó cambios significativos con la implementación de la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 (RIA) en 2022, introduciendo nuevas categorías de reserva de tierras adaptadas a tipos específicos de inversiones.
Se aplican a proyectos EB-5 ubicados en áreas de alto desempleo (HUA) en Áreas de Empleo Específicas (TEA), ya sean rurales o urbanas; TEA rurales; e iniciativas de infraestructura designadas en TEA urbanas o rurales.
La principal característica y atractivo de las reservas es que ofrecen prioridad visados para inversores extranjeros que buscan tarjetas de residencia estadounidenses a través del programa de visas EB-5 y su número reservado de visas. La RIA ha asignado el 32% de la cuota total anual de visas EB-5 para reservas, con el 20% reservado para proyectos rurales, el 10% para HUA y el 2% para proyectos de infraestructura. El 68% restante de las visas EB-5 anuales caen bajo el Categoría no reservada.
Debido a que tienen que estar ubicados en TEA, los inversionistas EB-5 que eligen proyectos reservados pueden invertir el requisito mínimo de inversión de $800,000.
Las reservas tienen como objetivo apoyar el objetivo principal de la Programa de visa EB-5 – estimular la economía estadounidense atrayendo inversión extranjera y creando oportunidades laborales para los trabajadores estadounidenses en esas categorías reservadas.
Sin embargo, los especialistas de EB-5 advierten que no se debe confiar en las reservas como la única solución para obtener una visa EB-5, a pesar de ofrecer más ventajas en comparación con los proyectos sin reservas.
¿Cómo se comparan las reservas EB-5?
Existe consenso entre los especialistas de EB-5 en que las personas que ya viven en los EE. UU. con alguna visa y los inversores extranjeros de países atrasados aprovechan al máximo estas clasificaciones de visa EB-5.
Según el corredor de bolsa EB-5 Marco Issever, los inversores que viven en EE.UU. están aprovechando las oportunidades de retirada de tierras utilizando otro beneficio aportado por RIA: la presentación concurrente proceso. Particularmente, La visa F-1 y los titulares de visas H1-B pueden “presentar sus peticiones EB-5 simultáneamente con sus solicitudes de ajuste de estatus, permiso de trabajo y permiso de viaje. [Esto] ha cambiado las reglas del juego, permitiéndoles quedarse y trabajar en los EE. UU. mientras se procesan sus peticiones”, agrega el director ejecutivo de America EB5 Visa.
Entre las tres opciones de reserva, Issever dice que estas personas prefieren proyectos rurales porque tienen adjudicaciones más rápidas hasta la fecha y más visas reservadas en comparación con las HUA y la infraestructura combinadas. Esto “significa un tiempo de procesamiento general más corto desde la presentación hasta la aprobación. Estamos viendo adjudicaciones en menos de un año y, en muchos casos, mucho menos que eso”.
Mientras tanto, el abogado EB-5 Dennis Tristan de Tristani Law dijo que antes de RIA, la mayoría de sus clientes invertían en lo que hoy se conoce como proyectos HUA porque el mercado no tenía muchos proyectos rurales. Desde la ley, “esto ha cambiado, y al menos entre el 50% y el 75% de mis clientes actuales están optando por proyectos rurales por varias razones: procesamiento prioritario I-526E exigido por la RIA y una mayor probabilidad de obtener una visa dada la 20% reservado (el doble que el de alto desempleo)”.
Tristani agrega que la mayoría de sus clientes EB-5 que han invertido en proyectos rurales han experimentado Homologaciones I-526E dentro de los 10 a 14 meses posteriores a la solicitud, y algunas aprobaciones demoran tan solo dos meses. Mientras tanto, aquellos que invirtieron en proyectos ubicados en HUA están experimentando que las aprobaciones I-526E tardan entre 15 y 18 meses o incluso más.
Sin embargo, winnie ng, director ejecutivo y asesor principal del Centro Regional de Manhattan, dice que la categoría de reserva de HUA inicialmente atrajo más atención de los inversionistas EB-5 que los proyectos rurales y de infraestructura. Sin embargo, a medida que pasó el tiempo y se difundieron los rumores sobre inminentes retrasos en las visas para las HUA, los inversores de China e India comenzaron a centrar su atención en proyectos rurales.
“El valor de los proyectos HUA suele ser mucho mayor que el de los proyectos rurales. Los proyectos HUA ubicados en ciudades importantes como la ciudad de Nueva York generalmente aumentan su valor con el tiempo, mientras que el valor de los proyectos rurales generalmente permanece igual y cae más drásticamente en tiempos de recesión”, dice.
Sin embargo, Ng alienta a los inversionistas EB-5 a estudiar y comparar alternativas rurales y HUA más allá de las ventajas de sus tiempos de procesamiento.
“USCIS a menudo procesa rápidamente algunos casos en un proyecto, pero otros en el mismo proyecto pueden quedarse estancados durante años. Ha habido demasiados fracasos en proyectos rurales como para sentirme optimista sobre la tendencia actual de los inversores chinos e indios. Entiendo que puede haber buenos proyectos rurales, porque estamos preparando algunos proyectos rurales muy sólidos en este momento, pero sé que son difíciles de conseguir”, insiste Ng.
EB-5 Los proyectos no reservados no son menos competitivos que los reservados
Los proyectos no TEA o sin reservas nunca han sido el tipo de proyecto preferido por los inversores. Aunque esta categoría alcanzó su límite anual este año fiscal, se debió a la eliminación de los retrasos en visas de años anteriores, y no a la llegada de nuevas peticiones. Dado que los inversionistas han podido comenzar a presentar solicitudes en las categorías de reserva EB-5 desde julio En 2022, las cifras de la categoría Sin reservas parecen estar disminuyendo a un solo dígito.
Ng, del Centro Regional de Manhattan, afirma: "Esto es comprensible porque ¿por qué los inversores pagarían 250,000 dólares más cuando hay proyectos atractivos disponibles para ellos en las principales ciudades que califican para un monto de inversión más bajo?"
También advierte que los inversionistas EB-5 deben considerar el retorno de las oportunidades de inversión que ofrecen los proyectos, ya sean sin reservas o reservados, especialmente para inversionistas de países que enfrentan retrasos. ”Los inversores chinos e indios parecen tener prisa y no hay suficiente oferta para satisfacer la demanda. Me temo que muchos de estos inversores no volverán a ver su dinero. Esto ha sucedido una y otra vez cuando los inversores se apresuran a lanzar proyectos cuando el mercado impulsa la demanda. He oído hablar de muchos incentivos dados por proyectos rurales a agentes migratorios que no tienen sentido. Esto es similar a algunos de los principales esquemas en la historia del EB-5, donde se otorgaban incentivos sin precedentes a los agentes, quienes ideaban brillantes esquemas de marketing para impulsar la demanda hacia un proyecto en particular. Cuando las cosas parecen demasiado buenas para ser verdad, normalmente lo son”.
Issever también afirma que los inversores deberían tener en cuenta muchos criterios, no sólo la ubicación, a la hora de elegir los proyectos. “Los inversores de países que no experimentan un retroceso no deberían descartar proyectos rurales simplemente porque no necesitan visas reservadas. De manera similar, los inversores de países atrasados no deberían invertir en ningún proyecto rural simplemente por la reserva de visas y las adjudicaciones más rápidas”.
Tristani concluye que los representantes del Departamento de Estado han dicho que no esperan imponer fechas límite para ninguna de las categorías de retirada de tierras en el año fiscal 2025. “Esta es una noticia particularmente buena para los posibles inversores EB-5 de India y China, ya que mantiene el ajuste simultáneo de ventana de presentación de estado abierta en el futuro previsible”.
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