By Kate Kalmykova y James Cormie
ACTUALIZADO POR DILLON COLUCCI EL 21 DE SEPTIEMBRE DE 2021
¿Qué es un Centro Regional EB-5?
An Centro Regional EB-5 es una organización designada por los Servicios de Inmigración y Ciudadanía de los Estados Unidos (USCIS) que patrocina proyectos de inversión de capital para inversionistas EB-5. La principal ventaja de la designación de centro regional es que el centro regional puede aprovechar indirecto creación de empleo. Los centros regionales ayudan a los inversionistas y desarrolladores de proyectos EB-5 porque reducen la dificultad de cumplir con los requisitos de creación de empleos calificados según las reglas del programa EB-5.
Presentación
El Centro Regional (RC) EB-5 es una organización para inversionistas y empresas que buscan completar un proyecto bajo el Programa EB-5. Un centro regional puede ser cualquier entidad económica pública o privada que esté involucrada en la promoción de un mayor capital interno, la creación de empleo, una mayor productividad regional y un mayor crecimiento económico. Los centros regionales son mejores para los solicitantes de EB-5 que están más preocupados por obtener el estatus de residencia que por administrar directamente una inversión por su cuenta.
Un RC representa una de dos formas para que los inversionistas EB-5 obtengan la residencia permanente condicional; el otro ser investigacion directa en una nueva empresa comercial. En lugar de invertir directamente en el proyecto, el RC crea un fondo de inversión en beneficio de los inversores EB-5. Los inversores compran participaciones en el fondo de inversión. Luego, el fondo compra acciones de la entidad creadora de empleos (el modelo de capital) o presta dinero a la entidad creadora de empleos (el modelo de préstamo). Luego, la entidad creadora de empleo utiliza la inversión del fondo en el proyecto para crear empleos indirectamente.
Historia
Siguiendo el modelo de los exitosos programas de visas para inversionistas de otros países, el Congreso estableció el Programa de inversionistas inmigrantes el 6 de octubre de 1992 hasta la Sec. 610 Ley Pública 102-395. Este programa permite a los inversionistas extranjeros venir a los Estados Unidos con una Visa EB-5 que conduce a una tarjeta verde si invierten una cierta cantidad de dinero en una nueva empresa comercial que facilitará el crecimiento económico de Estados Unidos al crear al menos 10 empleos de tiempo completo directa o indirectamente por inversionista. Después de dos años, si el proyecto crea 10 empleos por inversionista, las condiciones de esa tarjeta verde se levantan y el inversionista (y su familia) se convierte en un residente permanente.
El programa del centro regional no fue reautorizado el 30 de junio de 2021. Sin embargo, el flujo de inversión directa EB-5 es un programa permanente.
Espiritual
Los centros regionales solicitan la designación de USCIS el Formulario I-924. . El RC será designado por USCIS para desarrollar proyectos de inversión de capital en un área geográfica específica y en industrias específicas. Además, se designará al CR para que utilice determinadas metodologías económicas para modelar la creación de empleo indirecto. Los solicitantes que deseen iniciar un centro regional también deben proporcionar a USCIS un proyecto hipotético o un proyecto real "listo para comenzar". Incluido en esta solicitud también puede haber un I-526 Petición ejemplar que busca la aprobación previa de un proyecto real donde los inmigrantes EB-5 realizarán inversiones. En teoría, incluir una petición I-526 ejemplar debería acelerar las adjudicaciones de peticiones I-526 posteriores presentadas por inversores en ese proyecto.
Ventajas de una inversión en un centro regional
La principal ventaja para un RC es que USCIS permitirá que el proyecto cuente indirecto y inducido empleos además de de reservas empleos hacia el requisito de creación de empleo. Los empleos directos son empleos reales identificables para empleados calificados empleados por la empresa comercial en la que el inversionista EB-5 ha invertido directamente su capital (el fondo). Los empleos indirectos son aquellos empleos que se demuestra que fueron creados colateralmente por el proyecto como resultado del capital invertido en una empresa comercial afiliada a un centro regional por un inversionista EB-5. Los empleos inducidos son nuevos empleos que se crean dentro de la comunidad donde está ubicado un centro regional como resultado de los ingresos gastados por los trabajadores del proyecto EB-5. El número de empleos indirectos creados a través de la inversión de capital de un inversionista EB-5 se basa en un Business Plan y un análisis económico detallado, que es evaluado y aprobado por USCIS durante la aprobación y designación de un centro regional para la participación en el Programa de Inversionistas Inmigrantes.
Además, los inversores en una nueva empresa comercial afiliada a un RC no necesitan participar en la gestión diaria del negocio. En cambio, el inversor puede participar en la formulación de políticas del fondo. Por lo general, el fondo (o nueva empresa comercial) está organizado como una sociedad limitada o una sociedad de responsabilidad limitada. El inversionista puede convertirse en socio comanditario o miembro, respectivamente, y recibir todos los beneficios de la Ley Uniforme de Sociedades Limitadas o la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada del Estado. Esos derechos son participación suficiente para que el inversionista califique para una visa EB-5 en el contexto del centro regional. El inversor no necesita comprometerse a dedicar una determinada cantidad de tiempo a dirigir el negocio. Para algunos inversores, la tarjeta verde es el único objetivo del programa EB-5. Para otros, la posibilidad de controlar su negocio es esencial y, en esas circunstancias, el inversor puede optar por una inversión directa en lugar de una inversión en un centro regional.
Muchos inversionistas encuentran atractivo el modelo de inversión del centro regional porque el inversionista puede vivir en cualquier lugar de los Estados Unidos. Él o ella no necesita vivir según el proyecto. Además, puede trabajar en cualquier lugar porque el empleo no está vinculado a la nueva empresa comercial ni al proyecto. La visa EB-5 también permite que los dependientes del inversionista (cónyuge e hijos solteros menores de 21 años) se muden permanentemente a los Estados Unidos. Los dependientes pueden ir a la escuela o trabajar sin restricciones en Estados Unidos.
Estadística
Actualmente hay 792 Centros Regionales EB-5 aprobados por USCIS al 15 de enero de 2020 en funcionamiento en todo Estados Unidos, y se aprueban más periódicamente. Este es un fuerte aumento con respecto a los 27 centros regionales que operaron en 2008. Los centros regionales pueden recibir financiamiento de múltiples inversionistas EB-5, siempre y cuando la inversión de cada inversionista cree 10 empleos de tiempo completo, lo que les puede permitir acumular más capital para sus proyectos. A los centros regionales también se les permite operar múltiples Proyectos EB-5 simultaneamente.
