Actualizado por Michael Kester el 11 de mayo de 2020
Conseguir un proyecto EB-5 una designación de área de empleo específica (TEA) puede ser increíblemente importante para los inversores EB-5. El inversión EB-5 requerida El monto se reduce de $1.05 millones a $800,000 si el proyecto EB-5 se lleva a cabo en una TEA. Para ser designado como TEA, el proyecto EB-5 debe estar ubicado en una zona rural o en un lugar con alto desempleo. La designación del área de empleo objetivo se solicita dentro del programa del inversionista EB-5. Petición I-526. Si invierte en un centro regional, el centro regional debe proporcionarle la evidencia/documentación de que el proyecto está ubicado en una TEA.
Ha habido cambios recientes significativos en la forma en que las ubicaciones de los proyectos pueden calificar como TEA. La regulación de Modernización del Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5 fue publicada por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) en el Registro Federal el 24 de julio de 2019 y entró en vigor el 21 de noviembre de 2019. Los principales cambios del programa relacionados con las TEA son los siguientes :
- La combinación de tramos censales para TEA con alto desempleo ahora es mucho más restrictiva: la agregación de tramos censales se limita a los tramos del proyecto más algunos o todos los tramos que son “directamente adyacentes” al tramo del proyecto. En otras palabras, una TEA que necesita depender de la combinación de tramos censales solo puede agregar tramos que toquen el tramo del proyecto. Ya no se permite utilizar grupos de bloques censales (un sector censal se compone de varios grupos de bloques) (solo sectores censales), lo que también restringe la flexibilidad que anteriormente se otorgaba según las reglas anteriores.
- El DHS ha eliminado la capacidad de los estados individuales de designar áreas de alto desempleo. En cambio, el DHS tomará tales determinaciones en la etapa I-526. En lugar de proporcionar una carta emitida por el estado como se hacía anteriormente, las peticiones de los inversionistas deberán contener evidencia suficiente (como una carta de opinión de la TEA) que demuestre que la ubicación del proyecto cumple con los nuevos estándares para el umbral de inversión reducido ($900,000).
¿Qué es una zona rural TEA?
Existe un conjunto específico de criterios que un Ubicación del proyecto EB-5 debe cumplir para calificar como área rural de TEA. Las áreas rurales no deben estar dentro de un área estadística metropolitana según lo etiquetado por la Oficina de Administración y Presupuesto de EE. UU. Un área rural también debe estar fuera de un pueblo o ciudad que tenga una población de 20,000 residentes según el censo decenal de EE. UU. más reciente (actualmente 2010). Si la ubicación del proyecto es un área rural al momento de la inversión EB-5, entonces puede ser designado como TEA. La nueva normativa no alteró los criterios del TEA Rural.
¿Qué es una TEA de alto desempleo?
Si el proyecto no califica como rural, la ubicación del proyecto EB-5 debe experimentar una tasa de desempleo de al menos el 150 por ciento del promedio nacional de EE. UU. para recibir la designación TEA debido al alto desempleo. Si bien la mayoría de las designaciones de TEA de alto desempleo deben basarse en un análisis de tramo censal, un área de alto desempleo también puede ser un condado o área estadística metropolitana (MSA) que cumple con el requisito de tasa promedio nacional del 150% por sí sola. Las ciudades solo pueden calificar individualmente si ambas están fuera de una MSA y tienen una población superior a 20,000 habitantes. Como se analizó anteriormente, la combinación de secciones censales, cuando sea necesaria, ahora se limita solo a las secciones censales que están “directamente adyacentes” a las secciones censales del proyecto. Esta es una limitación significativa en comparación con las reglas anteriores, en las que los estados tenían flexibilidad para certificar agregaciones de tramos de cualquier tipo siempre que fueran contiguos y cumplieran con el umbral requerido del 150%. USCIS no tiene un límite específico en la cantidad de tramos que se pueden combinar, pero la combinación se limita a los tramos del proyecto y a cualquiera o todos los tramos "directamente adyacentes". Un proyecto EB-5 puede calificar como TEA de alto desempleo si la ubicación principal del proyecto está ubicada en un área de alto desempleo en el momento en que se realiza la inversión EB-5 o en el momento en que se presenta el I-526 (lo que ocurra primero). ).
¿Qué evidencia se necesita para la calificación de la TEA?
La designación del área de empleo objetivo se adjudica como parte de la solicitud I-526. El solicitante de la visa EB-5 debe proporcionar evidencia suficiente de que su proyecto está ubicado dentro de un área rural o de alto desempleo. Según las nuevas reglas, a los estados ya no se les permite certificar TEA con alto desempleo, por lo que cada I-526 debe incluir evidencia que documente que el área donde el peticionario ha invertido o está activamente en el proceso de invertir es un área de alto desempleo en el nivel aplicable. tiempo de determinación. Según USCIS, esta evidencia de TEA con alto desempleo debería ser confiable y verificable y podría consistir en lo siguiente:
- Ubicación donde el proyecto está haciendo negocios principalmente.
- Mapa que demuestra claramente el tramo o tramos censales que están incluidos en la TEA propuesta (limitado a tramos directamente adyacentes únicamente, si se proponen múltiples tramos)
- Detalle detrás de los cálculos del promedio ponderado de la tasa de desempleo para la TEA propuesta
- La fuente de las estadísticas de desempleo para la TEA propuesta (los datos y métodos deben ser “confiables y verificables”)
El DHS no exigió que se utilizara un conjunto de datos o metodología para una TEA de alto desempleo. El principal requisito es que los datos sean “fiables y verificables”. El DHS declaró que los datos sobre la fuerza laboral publicados por la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense (ACS) y la Oficina de Estadísticas Laborales (BLS) califican como fuentes de datos confiables y verificables, por lo que estos dos conjuntos de datos pueden proporcionar evidencia de que un sitio califica como TEA.
Para una TEA rural, la petición I-526 debe incluir evidencia de que la ubicación del proyecto está fuera de una MSA (según la Oficina de Administración y Presupuesto) y también fuera de una ciudad o pueblo con una población de 20,000 o más (por el censo decenal más reciente).
Si la inversión EB-5 cumple con los umbrales de $800,00 a $1.05 millones, no es necesario proporcionar evidencia de calificación de la TEA.
Los requisitos de la TEA son los mismos para Proyectos del Centro Regional y proyectos Directos EB-5.
