Por Kristal Ozmun
El segundo paso en el camino hacia la residencia legal permanente en la quinta categoría de preferencia basada en el empleo (EB-5) es solicitar el estatus de residente permanente condicional (CPR). Un inversionista inmigrante puede hacer esto si está fuera de los Estados Unidos mediante el procesamiento consular o, si se encuentra en los Estados Unidos, mediante el proceso de ajuste de estatus (AOS). Bajo cualquiera de los procesos, los dependientes de un inversionista inmigrante pueden solicitar el estatus CPR al mismo tiempo que el inversionista inmigrante o después; no antes.
El AOS y el procesamiento consular sirven como verificación de antecedentes del inversionista inmigrante y sus dependientes, si los hubiera. Bajo cualquiera de los procesos, un individuo debe demostrar que no es inadmisible en los Estados Unidos, por ejemplo sujeto a un motivo de inadmisibilidad. Los motivos de inadmisibilidad incluyen aquellos relacionados con la salud, motivos penales y preocupaciones de seguridad nacional, entre otros. Por ejemplo, una persona con una enfermedad transmisible de importancia para la salud pública, como la tuberculosis activa, puede ser considerada inadmisible en los Estados Unidos y, por lo tanto, incapaz de convertirse en CPR.
Tanto en el AOS como en el procesamiento consular, el boletín de visas del Departamento de Estado (DOS) juega un papel importante. El boletín de visas rige cuándo un inmigrante inversionista es elegible para solicitar el estatus CPR. Más específicamente, como regla general, la fecha de prioridad de un inversionista inmigrante debe ser anterior a la fecha que figura en el Cuadro A del boletín para solicitar el estatus CPR. La fecha de prioridad es la fecha en que el inversionista inmigrante presentó el I-526, Petición de inmigrante por empresario extranjero, ante el USCIS. Alternativamente, si el boletín de visas reporta una “C” para “actual”, un inversionista inmigrante también puede solicitar AOS o procesamiento consular. Los inversores inmigrantes y sus abogados deben familiarizarse con el boletín de visas y consultarlo periódicamente.
AJUSTE DE ESTADO PARA EL FORMULARIO I-485
La solicitud de ajuste de estatus se realiza el formulario I-485, Solicitud de Registro de Residencia Permanente o Ajuste de Estatus. Si un inversionista inmigrante se encuentra en los Estados Unidos con otro estatus válido de no inmigrante, como H-1B o F-1, puede presentar el formulario I-485 como se describe arriba, cuando su fecha de prioridad sea anterior a la fecha indicada. en el Cuadro A del boletín de visas o cuando el boletín de visas esté actualizado. La excepción a esta regla es que en algunos meses, DOS permite a los inversionistas inmigrantes confiar en el Cuadro B del boletín de visas y presentar sus solicitudes de AOS antes, ya que la fecha que figura en el Cuadro B es siempre anterior a la del Cuadro A. Para mayor claridad, el Cuadro B permite la presentación más temprana de una solicitud AOS; no proporciona un camino más rápido hacia el estado de RCP. Un inversionista inmigrante solo tiene derecho al estatus CPR cuando su fecha de prioridad es anterior a la que figura en el Cuadro A del boletín de visas. La evidencia presentada en respaldo del formulario I-485 incluye una copia del certificado de nacimiento del inversionista inmigrante y evidencia de su estado subyacente.
El formulario I-485 debe presentarse simultáneamente con el formulario I-944, Declaración de autosuficiencia, para demostrar que uno no es inadmisible basándose en el motivo de inadmisibilidad por carga pública.[ 1 ] En otras palabras, un individuo es inadmisible en los Estados Unidos si es probable que se convierta en una carga pública. Una carga pública es un extranjero que ha recibido uno o más beneficios públicos, como Medicaid financiado con fondos federales, durante más de 12 meses dentro de un período de 36 meses. Sin embargo, la recepción de un beneficio público no es determinante del problema. Un análisis de la probabilidad de que alguien se convierta en una carga pública analiza factores como la edad, la salud y los recursos financieros. La evidencia presentada en respaldo del formulario I-944 incluye una transcripción de impuestos, extractos de cuentas bancarias y evidencia de seguro.
El formulario I-485 se puede presentar junto con el formulario I-765, Solicitud de autorización de empleo y el formulario I-131, Solicitud de documento de viaje. Si bien estos formularios son presentaciones opcionales, no hay ningún inconveniente en realizarlos, como por ejemplo, no tener que pagar una tarifa de presentación adicional. Además, muchas clases de no inmigrantes deben presentar el formulario I-131 para viajar internacionalmente durante la tramitación de una solicitud AOS. Por ejemplo, un estudiante con estatus F-1 debe obtener un documento de permiso anticipado, la tarjeta que se emite como resultado de la aprobación del Formulario I-131, antes de realizar un viaje internacional. Viajar sin permiso anticipado resultará en la determinación de que el estudiante F-1 abandonó su solicitud de AOS. USCIS adjudicará el formulario I-131 y el formulario I-765 antes que el formulario I-485. Por lo tanto, un inversionista inmigrante puede tener autorización de trabajo y viaje antes de obtener el estatus CPR. Tras la aprobación del formulario I-485, un inversionista inmigrante se convierte en CPR.
TRÁMITE CONSULAR EN EL FORMULARIO DS-260
La solicitud de visa de inmigrante a través del procesamiento consular se realiza en formulario DS-260, Solicitud Electrónica de Visa de Inmigrante. Sin embargo, una serie de pasos provisionales preceden a esta presentación, incluida la transferencia del Petición I-526 al Centro Nacional de Visas (NVC) y el pago de la tarifa de la visa de inmigrante al NVC una vez que la fecha de prioridad del inversionista inmigrante sea anterior a la Tabla B en el boletín de visas. Después del pago de la tarifa de la visa de inmigrante, el formulario DS-260 se desbloquea y se puede completar en el sitio web del Centro de Solicitud Electrónica Consular. Los documentos civiles de respaldo, como certificados de nacimiento y certificados policiales, se cargan después de presentar el formulario DS-260. Se debe presentar un DS-260 por separado y los documentos de respaldo para el inversionista inmigrante y cada uno de sus dependientes, si corresponde.
Después de presentar el formulario DS-260 y los documentos civiles, el NVC revisa el caso y emite una lista de verificación que identifica las deficiencias en los documentos civiles, o emite una carta de procesamiento completo. Después de emitir la Carta de Procesamiento Completo, NVC “cierra” el expediente y lo coloca en una cola para uso futuro en casos de retraso en la cuota, o programa una entrevista si no existe ningún retraso en la cuota. Aproximadamente un mes antes de que la fecha de prioridad de un inversionista inmigrante esté actualizada según el Cuadro A del boletín de visas, el NVC “reabre” el caso, programa una entrevista consular y transfiere el caso al consulado. El aviso de entrevista contiene información importante, incluidas instrucciones sobre el examen médico que debe realizarse antes de la entrevista.
Un inversionista inmigrante debe traer a la entrevista la página de confirmación del formulario DS-260 y otros elementos, incluido su pasaporte y una copia de la petición I-526. Si se aprueba, el pasaporte será devuelto junto con la visa de inmigración aproximadamente una semana después en un lugar designado, a menudo un banco. La visa de inmigración tiene una validez de seis meses a partir de la fecha del examen médico. Luego, un inversionista inmigrante debe pagar una tarifa de inmigrante en línea al USCIS para la posterior emisión de la tarjeta verde. Él o ella debe ingresar a los Estados Unidos dentro del período de validez de la visa de inmigrante. Un inversionista inmigrante tiene estatus CPR a partir de la fecha de admisión a los Estados Unidos.
PROCESOS DE VISA COMPLEJOS
Tanto el AOS como el trámite consular son muy complejos. Además, ambos tienen ventajas y desventajas que deben explorarse a fondo antes de decidirse por el camino hacia el estatus CPR. Por ejemplo, contrariamente a la creencia popular, el procesamiento consular suele ser más rápido que el AOS. Finalmente, tenga en cuenta que, cualquiera que sea la elección final, una El inversionista inmigrante siempre debe verificar el procesamiento consular. en la petición I-526. Esto se debe a que uno puede cambiar fácilmente a AOS desde el procesamiento consular sin ninguna presentación ni tarifa adicional. Sin embargo, si se marca AOS en la petición I-526, un inversionista inmigrante debe presentar el formulario I-824, Solicitud de acción sobre una solicitud o petición aprobada, y pagar la tarifa de presentación asociada antes del procesamiento consular. El formulario I-824 generalmente demora muchos meses en procesarse y se suma al ya largo cronograma general del EB-5.
Lea sobre el siguiente paso en el proceso EB-5: Planificación para la redistribución del capital EB-5
[ 1 ] El 29 de julio de 2020, el Tribunal de Distrito de EE. UU., Distrito Sur de Nueva York, emitió una orden judicial a nivel nacional con respecto a la regla actual de carga pública. USCIS emitió una guía que indica que el Formulario I-944 no es necesario para las presentaciones AOS presentadas el 29 de julio de 2020 y después.