¿Cuáles son las implicaciones del Memorando de Política de Adjudicaciones EB-5?

La ventaja más significativa del nuevo memorando de política es que el proyecto EB-5 no necesita obtener aprobación previa para nuevos códigos industriales y geografía. Sin embargo, el nuevo memorando requiere que los centros regionales propuestos demuestren que la actividad económica propuesta promoverá sustancialmente el crecimiento económico en el área propuesta en su conjunto. La principal preocupación parece ser garantizar la integridad del programa. El nuevo memorando parece eliminar la necesidad de una enmienda cuando los centros regionales agreguen nuevas ubicaciones geográficas e industrias.

Hay muchos matices en el memorando de política; algunos de los cambios de política proporcionarán una perspectiva más práctica y favorable a las empresas que hará que el EB-5 sea más propicio para la inversión continua. Es evidente que el Servicio todavía está preocupado por garantizar la integridad del programa. Las modificaciones siguen siendo necesarias en determinadas circunstancias y aconsejables.

No estoy seguro de si el Memorándum facilitará las cosas para un centro regional potencial o para un centro regional existente. Aclara algunas cuestiones pero no otras.

El nuevo memorando proporciona orientación a los adjudicadores sobre la ley y las regulaciones actuales para inversionistas inmigrantes EB-5. No cambia la ley o los reglamentos desde la perspectiva de los requisitos legales. Puede ayudar a los abogados de inmigración y a los centros regionales explicar a los adjudicadores cómo un proyecto califica según el esquema legal y regulatorio existente. Su objetivo era poner todo lo relacionado con los requisitos EB-5 en un solo lugar y declararlos de manera sucinta y clara para que los jueces de USCIS sepan cuáles son las consideraciones de política, así como las leyes y regulaciones. En cuanto al texto sobre la posibilidad de que los CR puedan agregar nuevas ubicaciones geográficas e industrias, esto parece eliminar la necesidad de una enmienda. Es posible que los centros regionales procedan a presentar peticiones I-526 y presentar el caso ante el USCIS en ese momento con respecto a los cambios de enfoque geográfico o industrial. Algunos centros regionales todavía querrán tener la certeza del proceso de enmienda, pero hasta que los tiempos de procesamiento disminuyan, esto ofrece una opción tentadora.

Las políticas de USCIS se han vuelto restrictivas en los últimos tiempos en este tema. USCIS requiere que la cadena de suministro, así como el grupo de mano de obra, para los proyectos propuestos sean importantes para determinar la razonabilidad de los límites geográficos de un centro regional propuesto. El nuevo centro regional propuesto tiene que demostrar que la actividad económica propuesta "promoverá sustancialmente el crecimiento económico en el área propuesta en su conjunto". Como tal, este estándar será particularmente problemático con respecto a los centros regionales previamente aprobados con un área geográfica más amplia porque este lenguaje implica que cada proyecto en un centro regional debe impactar cada área del centro regional. Como tal, no parece que el reciente memorando de Política de Adjudicación EB-5 haya facilitado que los centros regionales existentes agreguen nuevas ubicaciones geográficas e industrias. El proceso de enmienda todavía está vigente para que USCIS agilice las adjudicaciones de peticiones EB-5 individuales afiliados cuando se agreguen nuevas ubicaciones geográficas e industrias y para determinar que los nuevos proyectos impactan cada área del centro regional.

El nuevo memorando de política tiene muchos beneficios para los centros regionales existentes, así como para los proyectos EB-5. La principal ventaja es que el PROYECTO EB-5 no necesita obtener aprobación previa para nuevos códigos industriales y geografía, lo cual es una ventaja sustancial. Para fines de marketing, se pueden presentar enmiendas I-924 para obtener aprobación previa de proyectos que podrían incluir nuevos códigos industriales y nueva geografía.

La política no es consistente con el primer párrafo completo de la página 26, así que no lo sé.