por Jessi Castro
Convertirse en ciudadano estadounidense es complejo. Sin embargo, para aquellos que estén interesados en negocios y emprendimiento, la visa EB-5 puede ser una valiosa consideración. La visa de quinta categoría de preferencia no es un camino bien conocido hacia la ciudadanía. Incluso para la experimentada abogada de inmigración Rachel Lew, las consultas EB-5 representan sólo un pequeño porcentaje de su amplia clientela.[1]Para muchas personas, incluyéndome a mí, esta es la primera vez que oirán hablar de la visa.
Las leyes de inmigración prevén diferentes tipos de visas de negocios. Provienen de la categoría de visa “E”, con diferentes niveles de preferencias, que van del 1 al 5. La visa de quinta categoría de preferencia, la E-5, requiere que un inversionista, o un grupo de inversionistas, cree al menos diez empleos en los Estados Unidos invirtiendo en una nueva empresa.[2] La inversión mínima requerida es de 1 millón de dólares, pero puede reducirse hasta 500,000 dólares. Esta inversión podría ser tan simple como contratar a 10 trabajadores estadounidenses para diseñar y construir una casa de un millón de dólares en Estados Unidos. La visa de negocios de categoría E permite al inversionista solicitar el estatus de residente permanente y, eventualmente, la ciudadanía.[3]
En 1992, el Congreso creó el Programa Piloto de Inversionistas Inmigrantes en respuesta a la disminución de la afluencia de solicitudes E-5. El programa piloto permite a los inversionistas que invierten $500,000 en un centro regional designado por USCIS solicitar la residencia permanente y eventualmente la ciudadanía.[4] Un centro regional es una empresa que desarrolla y crea puestos de trabajo en nombre del inversor. El inversor ya no necesita elaborar un plan de negocios por sí mismo, diez nuevos empleos o el millón de dólares completo, como lo hacía antes del programa piloto. Todo lo que el inversionista debe hacer es aplicar sus $1 mil a este centro y asegurarse de que el negocio siga cumpliendo con los requisitos de inmigración.[500]
Para la visa EB-5, USCIS impone una condición a la residencia permanente del inversionista antes de que reciba su tarjeta de residencia. La condición exige que al cabo de dos años, el inversor pueda demostrar que la inversión se realizó y se crearon diez puestos de trabajo. Estas condiciones han sido creadas para eliminar la posibilidad de fraude cometido a la ciudadanía.[6]
La visa EB-5 es bastante sencilla, pero sigue siendo compleja. El área más difícil de la solicitud es mostrar prueba de fondos. [7] A menudo, los inversores no pueden demostrar de dónde proceden sus 500,000 dólares. Las personas podrían haber recibido dinero como regalo de sus padres, como herencia u otros medios legales. El abogado Lew afirmó que, por ejemplo, los inmigrantes de China tienen dificultades para demostrar sus fondos porque la gente no presenta declaraciones de impuestos en China. Como puede ver, dependiendo de los inversores y sus prácticas financieras, tener pruebas de que los 500,000 dólares se obtuvieron legalmente puede ser un obstáculo difícil de superar.[8]
La visa EB-5 es un proceso sofisticado que requiere conocimientos y experiencia para tener éxito. Sabiendo lo que sé ahora, espero seguir investigando y la posibilidad de interacción con la visa que pueda surgir en mi práctica futura.
[ 1 ] Entrevista telefónica con la abogada Rachel Lew, (4 de diciembre de 2013).
[2] Weissbrodt y Danielson, Ley y procedimientos de inmigración en pocas palabras, 156 (2011).
[ 3 ] Id.
[ 4 ] Inversor inmigrante EB-5, (visitado por última vez el 5 de diciembre de 2013) http://www.uscis.gov/working-united-states/permanent-workers/employment-based-immigration-fifth-preference-eb-5/eb-5-immigrant-investor.
[5]Danielson, Ley y práctica de inmigración, 157.
[ 6 ] Inversor inmigrante EB-5, www.uscis.gov.
[ 7 ] Entrevista telefónica con la abogada Rachel Lew.
[ 8 ] Entrevista telefónica con la abogada Rachel Lew.
