por Lucy Twimasi
La categoría de visa EB-5, como algunas otras categorías de visa de inmigración, [ 1 ]otorga beneficios de residencia de inmigrantes a través de un proceso de dos pasos. Para una solicitud EB-5 directa, el peticionario completará un formulario I-526 (Petición de empresario extranjero) de USCIS (Servicios de Inmigración y Ciudadanos de los Estados Unidos) y un formulario correspondiente para ajustar el estatus o recibir una visa de inmigrante.[ 2 ] Según el Formulario I-526, el peticionario debe cumplir con los requisitos de elegibilidad para calificar para una residencia permanente condicional de dos años. Los principales requisitos de elegibilidad para EB-5 incluyen: (1) evidencia de inversión o administración de una nueva empresa comercial, (2) evidencia de una inversión de $1 millón o $500,000 en la empresa, (3) evidencia de la probabilidad de creación de empleo.[ 3 ] Se deben cumplir todos los requisitos enumerados para recibir una aprobación I-526. En la práctica, el requisito más difícil de cumplir durante la fase inicial de solicitud es el de inversión de capital o prueba de fondos.[ 4 ]
Una de las razones de la dificultad para demostrar la cantidad requerida es que dicho capital generalmente no se encuentra en una sola reserva.[ 5 ] Alternativamente, la mayoría de los peticionarios mantienen sus fondos de capital en muchas reservas diferentes y los mueven periódicamente.[ 6 ] Como resultado, algunos inversores reciben sus fondos a través de donaciones, herencias y salarios; Es relativamente difícil combinar todos sus fondos como evidencia documentada para los propósitos de la revisión de USCIS. Para los inversores que son nacionales de países que no se adhieren a políticas estrictas de documentación o declaración de salarios, como China, es aún más difícil.[ 7 ]
Cuando se cumplen todos los requisitos de elegibilidad y todas las prohibiciones de inadmisibilidad de inmigración están ausentes o superadas, al peticionario y a sus familiares derivados se les concede una residencia condicional de dos años. Esta residencia está supeditada a un proceso de reaplicación mediante el cual 90 días antes del segundo aniversario de la concesión de la residencia condicional, el peticionario solicita eliminar las condiciones de su residencia. Para ello, el peticionario debe presentar el Formulario I-829 (Petición del empresario para eliminar condiciones).
A diferencia del Formulario I-526, la solicitud para eliminar condiciones se centra principalmente en la creación de empleo real y no simplemente en la probabilidad de creación de empleo. Este requisito es también el más difícil de demostrar. Una razón de la dificultad es la naturaleza estricta de este requisito. El beneficio de creación de empleo EB-5 está diseñado únicamente para ciudadanos estadounidenses, residentes permanentes y asilados/refugiados.[ 8 ] Por lo tanto, un empleado que posee una visa de trabajo de no inmigrante no califica como “empleado” para propósitos del I-829. En el contexto del centro regional, la creación de empleo puede volverse compleja, especialmente si la metodología empresarial ha cambiado. Si un centro regional proyecta 200 inversores para 2000 puestos de trabajo, un cambio en el plan de negocios puede reducir significativamente la cantidad de puestos de trabajo asignados a cada inversor para eliminar las condiciones de residencia.[ 9 ] Si un inversionista puede cumplir con los requisitos I-829, al inversionista y a sus derivados se les otorgará residencia para vivir y trabajar permanentemente en los Estados Unidos.[ 10 ] uno de los beneficios más codiciados de la inversión EB-5.
[1] Como la solicitud de matrimonio Formulario I-130/I-485 y su solicitud para eliminar condiciones (Formulario I-751).
[2] Proceso de inversionista inmigrante EB-5, http://www.uscis.gov/working-united-states (visitado por última vez el 5 de diciembre de 2013).
[ 3 ] Id.
[4] Entrevista con Rachel Lew, abogada, EB5investors.com (4 de diciembre de 2013).
[ 5 ] Id.
[ 6 ] Id.
[ 7 ] Id.
[8] Programa PILOT para inversores inmigrantes EB-5: Conferencia del Congreso de OLA, http://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Resources (última visita el 5 de diciembre de 2013).
[ 9 ] Supra nota 4.
[ 10 ] Supra nota 2.
